期盼：餐桌隐患零容忍

民以食为天，食以安为先。

毒食品的危害，可谓人人皆知。“我们自己不吃。”也是很多生产毒食品的不法商贩的共同选择。

那么，究竟是什么原因导致他们胆大妄为?

“逐利的心理、缺位的监管和过低的违法成本，是毒食品屡禁不止的三大主要原因。”专家指出，危害食品安全违法犯罪行为如同“中国式过马路”一样，不法分子存在侥幸心理，认为抓到谁，算谁倒霉，而诚信和道德底线在利益面前不堪一击。

食品安全法的修订，已列入国务院2013年立法计划。有关专家认为，衡量食品安全法修订版本成功的一个试金石，就是看消费者维权收益是不是高于维权成本，商家的违法收益是不是低于违法成本。

要健全立法，更要执法到位。中国人民大学副校长王利明认为，事实上，我国在食品安全领域的立法已较为完备，特别是刑法修正案(八)增设了食品监管渎职罪，将最高法定刑从7年有期徒刑提高到10年，法定刑重于滥用职权罪、玩忽职守罪。但从执法层面看，管理多头、职责不清，尤其是行政不作为的问题非常严重。少数执法机关只是把管理当做收费，收费之后就放任不管，不认真履行法律所赋予的监管职责。

国务院食品安全委员会办公室相关负责人表示，将健全行政执法与刑事司法衔接工作机制，食品安全监管部门在执法检查中，发现违法行为涉嫌犯罪的，必须及时向公安机关通报、依法移交，坚决杜绝有案不移、以罚代刑。同时，配合有关部门从严查处食品安全监管失职渎职行为，决不纵容姑息。

中科院院士许智宏等专家还认为，单靠监管来确保食品安全是不现实的，食品安全问题的根本是企业诚信的缺失。没有诚信，食品安全问题就防不胜防。建立诚信有序的市场经济体制，是解决食品安全问题的根本途径。如实行黑名单制度，禁止不良商贩从事食品行业，促使食品企业诚信生产。今年4月实施的《北京市食品安全条例》就明确规定，经营者生产经营有毒有害食品触犯法律，将终身不得再从事食品生产这个行业。

对此，很多接受采访的杭州市民不约而同地表示赞同。他们认为，对食品安全，就要“零容忍”，得让不法分子倾家荡产，甚至失去自由，让他们再也不敢或无法从事食品行业。

专家观点

中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波：过去，对食品安全往往是“救火式”的管理，即哪儿出了问题，就扑向哪儿。实际上，监管应该有的放矢，抓住重点。由于食品涉及领域非常广，眉毛胡子一把抓，就不可能管好。未来的食品安全体系应是建立在风险评估基础上的一个防御性体系，使得食品安全事件尽可能少发生甚至不发生，凸显风险管理。