人口老龄化不等于社会老化

——发展社会养老、支持家庭养老，同步改善老龄人口的资产结构

“现在我爸妈身子骨还好，能照顾自己。再过些年，各种病会慢慢找过来。我想把他们接来北京住。”刘源说，父母也有他们的想法，他们不想来北京，希望去养老院。现在，公立养老院一床难求，难进得很；私立养老院的价格又高得离谱，不知道以后会是什么样子，希望国家在养老服务、社会保障这方面能够加大投入。

“最近，老家镇子上建了一家养老院，村里不少老人都住进去了，听人说，那里设施很齐全，厨房餐厅、棋牌室，这些都有，老人的生活能得到保障。”杨波告诉记者，以后父母如果愿意的话，也让他们住进去，如果不愿意的话，我就和老婆回去照顾他们。

“就目前的社会条件而言，政府不仅需要大力发展机构养老等社会养老方式，来补充家庭养老的不足，更要注重对家庭养老的直接支持，通过提高家庭发展能力的政策安排来加强家庭的养老功能。” 卫计委家庭发展司有关负责人说。

“首先应从全生命周期的角度，采用积极老龄化战略，在全社会增强人们对于老龄化的认识。”宋健说，每个个体有责任有必要在年轻时积累健康、人脉、资源和财富，以应对老年时的物质和精神需求；每个老年人要积极参与家庭和社会生活，保持乐观健康心态。其次，应制定有利的税收、住房、照护等相关政策，保障家庭成员有能力、有意愿赡养老年人，使老年人在居家养老的基础上尽享天伦之乐。据了解，卫计委将进一步推进医养结合，努力建立以社区为依托，预防保健、医疗救治、康复护理并重的老年健康服务体系。

“人口老龄化不等于社会老化。”清华大学教授杨燕绥认为。中国正在由投资拉动型经济转向消费拉动型经济。一般认为，老年人消费能力弱，对经济增长的贡献小。但是杨燕绥表示，随着经济发展，现在的老年人以及未来一段时期的老年人，与过去有很大不同。当70、80、90人群多起来，50、60人群即是年轻的老人。这部分比较年轻的老人完全可以参与到老龄人口资产结构改善中来，提高其购买能力。届时，老龄人口就不是负担，而是推动银发经济的动力，并逐步形成老龄人口红利，包括人力资本投入、消费、投资等。

“当然，要实现这一点必须抓紧时间做准备。”她认为，我国应加快培育老龄人口的养老资产，包括人力资本和就业能力、二元结构养老金、基本医疗保障和补充健康保险、老年房产和其他资产；还应改善老龄人口的资产结构，包括代际转移支付、劳动经营和财产性收入等；此外还要采取措施提高老龄人口的购买力，包括中年养老理财和子女为老人购买服务，促进养老服务体系、老龄产业发展等。

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