中国青年报：您怎么看《决定》中提出的“渐进式延迟退休年龄政策”?

贡森：这一政策正式出现在党和国家的重要文件中还是第一次，但在此前已经被有关部门和专家学者讨论了很多次。大家基本形成一个共识——这一政策的出台有非常迫切的现实需要。

世界银行的数据显示，从本世纪初，我国城镇50岁以上高龄劳动者的劳动参与率一直呈下降趋势。不论是和美国等发达国家，还是和印度等发展中国家相比，我国高龄劳动者的劳动参与率都显著较低。还有劳动能力的人退出劳动力市场后靠什么维持生存呢?无非就是家庭转移支付与社会养老金两种方式。交费者越来越少、领取者越来越多，国民经济和养老基金终究难以为继。

退休后能过上安逸、幸福的生活，是公民在文明社会所应该享受的重要福利。但是不能走向极端，不能在不考虑养老金制度未来能否持续的情况下，只强调当代人早退休的福利，而不顾后代的福利。如果这样做，就会给整个社会经济带来负面影响。欧洲的债务危机以及相伴随的经济社会危机就是这方面的典型例证。

中国青年报：日本、美国等国家，虽然只是延长了三四年的退休年龄，但却用了30至40年的时间去过渡。我国的延迟退休制度要如何渐进呢?

贡森：世界上没有哪个国家、执政党敢把退休年龄一次性延长三五年。所谓渐进，就是小步慢走的意思，是世界各国推行延迟退休时的普遍做法。比如将退休年龄延长5年，那么就分几十年的时间慢慢进行，每一年就延长几个月。

除了渐进式过渡外，在延迟退休政策出台后执行前，一般会有一个等待期。这期间，国家可以进行组织管理准备。更重要的是，可以让公众对自己的生活有充分的预期与安排。比如一些职工知道自己何时退休，也许就会计划给子女带孩子，子女也会根据这个安排准备怀孕。

等待期虽然必要，但是不宜太长。这就像一个人长跑，终点是固定的，现在等得久了，后面就要跑得快一些;现在等得时间短了，后面就比较轻松。如果我们这一代人为了贪图舒服，一直不愿意延迟退休，拖上个十年八年，那后面延迟退休的步子就得迈得很大，对后来人的生活影响也会很大。我们经过研究建议，当下应该尽快宣布我国的延迟退休方案，然后给出两年左右的时间作为政策等待期，两年后采取小步慢跑的方式，直至在2050年前后将退休年龄延长到65岁。