大城市"人满"并不为"患"

viviok| 2013-09-24 11:25:56
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资源的合理利用,不仅会让人口规模不断突破,还能够让城市更加具有生命力。

 

人口规模不断突破"承载力"恰恰体现了城市的"生命力"

 

劳动力和资本、自然资源一样,都是经济发展不可或缺的生产要素,换言之,人口首先是财富创造的源头,不是财富消耗的附属品。美国人曾经引以为傲的汽车之都底特律,如今几乎沦为"鬼城",人口流失率超过50%。城市拥有源源不断的外来人口,是经济发展的根本动力和必然表征,应该倍加珍惜,而不是相反。

 

不能简单地从统计上的总人口数量得出大城市人口过密的结论

 

由于中国的城市是按行政辖区来定义的,特大型城市(特别是直辖市)严格说来是城市群而不是单个城市。复旦大学陆铭教授在《大城市人口还有增长空间》中将北京、上海、广州分别作为环渤海湾、长三角和珠三角三大都市圈的核心地区与东京和纽约做了比较:北、上的中心城区人口密度基本相当于东京和纽约度,而广州的人口密度还较低;北京辖区、上海加苏州、广州加佛山在面积上与东京圈大致相当,而除了上海和苏州范围内的人口密度已经与东京圈相当,其他地区人口密度仍与东京圈有明显差距。

 

大城市面临巨大压力源于政府部门当初对于人口增长的趋势缺乏科学判断

 

"某某市的人口已经超过了其承载力的极限"常常被一些地方政府官员引用。而国家发改委城市与小城镇改革发展中心主任李铁在接受媒体采访时则直言城市承载力是个伪命题。地方政府为什么对这个伪命题念念不忘?当大城市在资源供给、基础设施和公共服务方面面临巨大压力的时候,恰恰因为政府部门当初对于人口增长的趋势缺乏科学判断造成,要解决这个问题,就要增加城市的资源供给、基础设施和公共服务,而这些短时期内不可能取得成效。

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