经费缺口

　　半年过去了，全省有5个医调委分支机构，这样的普及速度并不算快，“这跟缺钱有很大关系”

　　伴随着《广东省医疗纠纷预防与处理办法(草案)》同时推动的，还有正在全省铺开的医调委分支网络。目前，佛山、珠海、潮州已经成立市级医调委，其中佛山、珠海由政府出资购买服务。阳江、肇庆两市医调委作为广东省医调委分支机构，近期也将挂牌成立。

　　但是在周继华看来，半年过去了，全省这样的普及速度并不算快。他直言：“跟缺钱有很大关系。”

　　周继华用数据说话：广东省医调委从试运行至今，虽然勒紧裤带，也花了180万元。现在的省医调委，从原先的10多名调解员，增加到30名调解员，按照平摊到每名人民调解员每年8万元的开支来算，一年需要资金保守估计也要240万元。这些钱从哪里来?

　　周继华介绍，目前给省医调委提供资助的主要是几家保险中介企业和相关协会，周继华强调：“投钱的单位里没有一家是医院，担心影响省医调委的公信力和权威性。”他透露，一直有民营医院找到自己，希望能合作。

　　按照广东省医调委的设想，未来应该成立一个协会，募集社会资金，账号由广东省司法厅和主流媒体共同监督，向社会定期公布款项收支明细。“我们有能力通过策划活动向社会募集到资金，而且我们会明令禁止医院参与募捐。这个计划我们提出过，但是最终未获通过。”

　　其实，渴望钱的不只有广东省医调委。省医调委部分地级市的分支机构也在各显神通，各自“化缘”。南方日报记者从潮州市卫生部门获悉，由于当地财政紧张、没钱投入，潮州市医调委的经费主要来自医院。而即将挂牌的阳江、肇庆等地的医调委——假设配置调解员五六名，每年经费至少不下50万元——这笔钱从哪里来，同样悬而未决。

　　“给人民调解委员会和人民调解员的补贴经费，我们至今没有拿到。”广东省医调委副主任王辉认为，“虽然我们目前有途径解决钱的问题，但仍然希望政府像上海、杭州那样，出资购买部分服务，每解决一单纠纷就给人民调解委员会和人名调解员一定数额的补贴。”

　　虽然目前省司法厅鼓励各地级市因地制宜，设立符合地区实力和情况的医调委模式，但是有内部人士仍颇为担忧：由社会单位“投钱”，尤其是潮州这种由医院掏钱的模式，容易形成利益链条，影响医调委的独立性和公正性，引发患方不信任，也就失去各地医调委作为中立第三方权威机构的初衷。