医闹是指受雇于医疗纠纷的患者方，与患者家属一起，采取在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍阻挡患者就医，或者殴打医务人员、跟随医务人员，或者在诊室、医师办公室、领导办公室内滞留等等，以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成负面影响的形式给医院施加压力，从中牟利，并以此作为谋生的手段的人。广东省政府法制办近日公布《广东省医疗纠纷预防与处理办法(草案)》(简称《草案》)，并公开征求意见。《草案》同时规定，患者或者患者家属的8种违规违法行为将依法受到处罚。

　　广东省政府法制办近日公布《广东省医疗纠纷预防与处理办法(草案)》(简称《草案》)，并公开征求意见。《草案》对患者与医疗机构权利和义务进行界定，将建立第三方调解制度和医疗责任保险制度列入其中。《草案》规定，公立医疗机构医疗纠纷赔付金额超过1万元，不得自行协商处理;患者死亡后12小时内应将尸体移送医疗机构所在地殡仪馆。

　　广东省卫生厅医政处负责人透露，《草案》的最大亮点是引进第三方调解制度，要求每个地市都要建立“医疗纠纷调解委员会”。

　　《草案》对“医疗机构对医疗纠纷的处置程序”规定，患者在医疗机构死亡的，应在患者死亡后12小时内将尸体移送医疗机构所在地殡仪馆。同时要求，“赔付金额10万元(含10万)以上”，应当先行共同委托医疗事故技术鉴定、明确责任。

　　与之相应，《草案》第十条提出“医疗责任保险制度的建立”，要求建立和完善医疗责任保险制度，积极推进在本省行政区域内建立统一的医疗责任保险制度。

　　《草案》同时规定，患者或者患者家属的8种违规违法行为将依法受到处罚，包括：占据医疗机构诊疗或办公场所、围堵出入口以及其他扰乱医疗机构秩序，拒绝将尸体移放太平间、殡仪馆或在医疗机构内拉横幅、设灵堂、摆放花圈等。

　　编者观点：

　　从政府的角度来看，要解决“医闹”问题，关键还是要靠向患者提供专业和法律方面的服务，同时降低患者依法维权的成本，将患者的维权行动疏导到合法的渠道中来，这样才能使“医闹”无隙可乘，失去生存的空间，这才是釜底抽薪之策。