“蓝皮书”称，环境污染对人类健康最突出的影响表现在由环境污染引起的食品污染，土壤环境质量直接关系到农产品质量安全，进而影响食品安全。由于耕地受到不同程度的重金属农药和持久性有机污染物污染，巨量的粮食及蔬菜污染物含量超标，特别是湖南多个地区的大米镉超标问题。

对此，“蓝皮书”建议，尽快出台《土壤污染防治法》及其配套法规，加强土壤环境应急和执法能力建设，在制定土壤环境质量标准时还应注意与食品卫生标准的衔接。

中国人民大学法学院教授竺效向澎湃新闻透露，目前农业部正在修订《农产品质量安全法》，预计于2015年完成初稿并交国务院审议。初稿中有望进一步调整食用性农产品禁止生产区，并新增农产品场地污染应急管理制度。

“蓝皮书”还表示，相对于举报人的主动披露以及媒体平台的追踪报道，食品安全监管部门总显得姗姗来迟，建议加强社会监督，最主要的是建立健全有奖举报制度。

西北政法大学刑事法学院教授舒洪水将此称为“一场食品安全的人民战争”。他认为，食品安全监管应从监管机关本位改为举报人本位，落实“举报是一种权利”，将举报的主动权掌握在社会公众手中。

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