每当夜幕降临，路边大排档就会摆出桌子椅子，拿出烧烤炉子烧炭准备烧烤，随着一阵阵香飘飘的烟雾飘散，三三两两的人围坐在桌子边猜码喝酒，烧烤的伙计不停的对路过的人吆喝，大排档的上空被一片浓烟缭绕着。这就是烧烤摊子。近日，北京发布了烧烤污染地图，三四环的污染最密集最严重。

北京自2000年就开始禁止露天烧烤，但久治不绝。去年北京经历最严重的雾霾天后，烧烤被作为燃煤、汽车尾气、工地扬尘之后“典型的空气污染源之一”，再次被提进“严打”的范围。自7月初，新京报记者走访城区，发现相关部门虽在联合严查露天烧烤，但仍有上千的烧烤炉，密布在各条街道、胡同。

PM2.5治理

取缔烧烤成药方

6月中旬，北京市城管执法局表示，将联合环保部门加强对市内烧烤摊的严打，违规者最高将被处以5000元罚款，并没收烧烤用具。

一个月前，北京的烧烤摊再一次成为备受关注的热点。

与以往的无证经营、扰民、食品安全等焦点不同，这一次，与烧烤摊发生联系的是空气污染。

目前，专项治理整顿工作已在进行。

而在今年1月，北京市环保局起草的《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》中，也有条文规定，禁止“在城镇地区的公共场所露天烧烤、骑墙(窗)烧烤”。

此外，环保部所公布的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》草案中，向社会公开征求意见。这个被称为我国首次出台防治PM2.5的药方，明确提出了应“严格控制城市露天烧烤”，“在人口稠密的大型城市，应通过立法予以禁止”。

北大医学部公共卫生学院环境卫生学教授潘小川称，“烧烤确实是PM2.5的一个很典型的污染源”，烧烤因为是不完全燃烧，PM2.5数值肯定会高，烧烤的烟中还同时会产生一氧化碳、硫氧化物等物质。

达尔问环境研究所所长赫晓霞博士同样认为，虽不是北京最主要的污染源，但烧烤仍是与公众的生活方式密切相关的一种污染源。整治取缔露天烧烤，“对于改善局地环境质量会有明显效果，同时对公众生活的绿色选择也是一种有效的宣传和倡导。”

取缔行动

禁13年未见效

媒体评论员信海光称，“禁烧烤”13年，但实际效果却仍旧是烧烤摊位遍布街头巷尾。

事实上，露天烧烤被定为违法并非近来之事。早在2000年，北京市人民政府第62号令就已明确规定：北京市禁止在城区和近郊区城镇地区的街道、胡同、广场、居住小区、公共绿地等公共场所露天烧烤食品。违者将受到5000元以下罚款处理，由城管监察组织负责实施。

媒体评论员信海光曾发现，对露天烧烤来说，能起到禁止作用的还有《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》等多种规定。

他称，2013年环保部门倡导的“禁烧烤”新政，实际上只是对往年已有禁令的一个重申，只不过多了一个执行部门而已。

据北京城管热线96310统计显示，今年4月1日至7月15日，城管热线受理露天烧烤投诉13732件，同比上升35.2%，其中最主要的原因是油烟污染和扰民。

丰台区嘉园路周边小区居民对露天烧烤摊的投诉已持续两年，而两年的投诉中，嘉园路上的烧烤摊数量已从零星几家，变为能容纳上百人就餐的烧烤街。

“投诉并非没人管，城管前来执法，暂扣了烧烤工具，但没几天，他们又出来了。”小区居民称，很明显，现在法律规定的处罚力度完全不足以对这些商贩形成威慑力。