居民展示分类垃圾桶。

城管检查厨房垃圾。

居民嫌麻烦七成以上需二次分拣

刚刚结束长假后，清晨7点半，北京市海淀区光大西园内，垃圾分类绿袖标指导员吴师傅开始回收小区4号楼前的垃圾，摆放整齐的蓝、绿、灰三色垃圾桶分别标注着可回收物、厨余垃圾、其他垃圾，但宋师傅并没有将垃圾桶里的垃圾分门别类直接倒入垃圾车，而是手拿专用的大夹子，重新分拣。

“我们每天都要把居民倒的垃圾打开再分一次，现在天凉了，好多了，夏天那味道就能熏死人。有的人家分得很好，大部分人家什么都放在一个垃圾袋里，我们得一点一点分拣，这也保证不了能把厨余垃圾分得很干净。”宋师傅说。

住在小区的孙女士告诉记者，光大西园是北京市2010年命名的垃圾分类小区，当时每家居民都领到了垃圾分类的宣传册、两个家用垃圾桶和两卷垃圾袋，她还特别认真地看了看。为了做到垃圾分类，她在厨房放了两个垃圾桶。而且全家只有她分类，每次去倒垃圾她都要再分拣一次，感觉很麻烦。

记者在小区随机走访发现，虽然不少居民有垃圾分类的意识，但是在投放时，厨余垃圾和其他垃圾并没有完全分开，多数桶里扔的都是混合垃圾。大家扔垃圾根本不看分类桶，离单元门最近的桶，垃圾也最多。“没养成习惯”、“麻烦”是回答最多的理由。

据悉，城市80%以上生活垃圾从家庭中产生，社区是生活垃圾排放的主要源头场所。为了从源头上解决垃圾分类“最后一公里”，2010年，北京市聘请了5000多名垃圾分类绿袖标指导员队伍，目标是当年年底前让试点社区居民100%知晓生活垃圾的分类方法，垃圾正确投放率达到90%以上。

然而，现实让这些数字都成了美好期待。2010年，北京市市政市容委在600个试点社区1.3万多户居民中进行的垃圾分类调查显示，试点社区当年的生活垃圾虽然首次出现了负增长，但居民投放后由保洁员和垃圾分类绿袖标指导员二次分拣的约占75.6%，而居民对分类知晓率(非常了解分类)只有15.5%，约60.1%的居民对于垃圾分类知晓程度只停留在初步知晓阶段，在两年后进行的回访显示，情况依然没有多大改变。

□专家说法

分类好坏是意识并非素质

中华环保基金会小康幸福工程办公室副主任李京华称，垃圾分类工作不是一朝一夕的工作，而需要持续的坚持。垃圾分类应当做系统工程来做，并形成分类管理的链条。除了从现在的由单一注重末端处理向系统管理转变外，还要提高全民对垃圾处理的知晓率和操作能力。搭建起社区与回收企业、民间组织、学校社团的联系桥梁，鼓励企业、NGO和学校参与到社区垃圾分类工作之中。

同时，制定定时定点投放制，建立长期持续监管措施，通过采取公布分类黑榜、混合垃圾加倍收费、强制参加分类课程等措施，适当增加激励或惩罚，督促居民自觉进行分类。他最后表示，垃圾分类好坏绝对不能当做评价个人的素质高低与否，垃圾分类是意识，意识养成了，分类就好做了。

□官方回应

加大自查严查混装

据北京市市政管委相关工作人员介绍，截至10月份，他们对全市2915个小区中360个小区的分类投放、分类收集、分类运输及分类处理等日常运行作业情况进行抽查，对检查情况进行考核打分，从硬件设置维护、分类投放效果和运行管理3个方面进行了考评。对于目前垃圾分类存在的一些问题，他们将督促各区县加强日常设施设备维护、建立日常维护机制等措施，提高垃圾分类基础设施设备的运行水平。

同时引导加强日常指导，培育居民垃圾分类意识，提高源头分类率。对于垃圾混装混运和就地处理现象，将督促各县区开展自查整改，强化自查、监管、问责等相关工作，并加派专人进行检查，一旦发现严厉查处。

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