“靠一个没有约束力的空文件，不能解决医疗界长期存在的收受红包这个痼疾。”北京盈科长沙律师事务所谢长宇认为，对于收受红包的惩治，单靠一纸协议并无多少约束力，必须加大对类似行为的查处和打击的力度，特别是收受行为已然构成非国家工作人员受贿罪的，一定要依法惩治，才能产生真正的震慑力。

　　还有专家指出，除了医疗系统内部的改革外，还需要社会大环境的改善。

　　拒收红包协议也许并非纸上和谐

　　前段时间，因为红包，诞生了一位“史上最冤屈医生”：江西省高安市某医院骨科医生退回一名车祸受伤患者家属的500元红包，却被误以为“嫌少”，竟被患者家属打破了头。在这样一种反常的情况下，卫生部拟出台规定“患者和医生就不送红包双向签字”，便毫无悬念地引发了热议。

　　对于送红包，人们是恨之切，却往往在经过一番纠结后，又不敢免俗。送，自己的心在滴血，不送，又怕手术台上的亲人出事。大家都期待不用送红包就能享受公平的医疗资源，但正因为期望值高，对于这一纸协议能否铲除“医疗红包”这个根深蒂固的潜规则，人们才会满腹疑虑。

　　但我们不妨乐观些，或许这样一种协议，重要的不是效力，而恰恰是它的形式。它用一种签订协议的方式，将桌下的潜规则拿到台面上，指明这是不合规矩的。就好比高考生要签的“诚信承诺书”、奥运参赛运动员要宣誓“公平比赛”，虽说不具备法律效力，但也告诉了你原则和底线在哪里，不要触碰，这何尝不是一种约束?签订拒收红包的协议，捅破了潜规则那层窗户纸，病人家属可以不用再提心吊胆猜度医生的胃口究竟有多大，医生也可以坦然拒收红包而不担心被误会以致出门挨揍，因为公道已在人心。而对于那些习惯潜规则的医生来说，在协议上签下自己的名字，也就是承认收红包这事并不那么“正义”，正所谓“内化于心、外践于行”，行为的约束不正是从心开始的么?

　　更何况，这个协议最终会纳入病案管理，如果事后出现纠纷也有据可查。有些时候，即便只是一种形式，也是不可或缺的形式，口头的宣誓和承诺尚且必要，何况拒收红包这样签字画押的契约呢?