2月8日全国医改办公室系统工作会议的数据显示，2011年城乡居民基本医疗保障水平明显提高，基本医疗保险参保人数超过13亿人，覆盖率达到95%。医保指社会医疗保险。社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。

　　看病，有地方

　　那是2009年5月，记者到新疆采访，在喀什地区莎车县佰什坎特镇中心卫生院，来自古丽巴格村的塔瓦古力沙吾提已经病愈正办理出院手续。

　　他做了脂肪瘤的手术，还住了7天院，所有的医药费才100元。他告诉记者，要是几年前，得花上两三千，现在用这么少的钱是因为自己参加了新型农村合作医疗，每年只要交10元钱，小病、大病都不怕。

　　新一轮医改中，中央财政投入600多亿元加强基层医疗卫生服务体系标准化建设，新农合和城镇居民医保补助的标准提高到200元。城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%左右，最高支付限额不低于5万元。基本公共卫生服务均等化水平明显提高，年人均补助标准达到25元，基层医疗服务能力明显提高，硬件设施得到显著改善，基本实现村村都有卫生室，乡乡都有卫生院，每个县都有达标县级医院。

　　吃药，花得起

　　长期以来，看病贵，吃药贵是基本难题，特别是对于一些长期病号来说，因病致贫的案例也不胜枚举。

　　新医改使得国家基本药物制度建立起来。国家制定了包括307种常见药品的基本药物目录，2011年7月底，基本药物零差率销售在政府办基层医疗卫生机构提前实现了全覆盖。其中，上海、重庆、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、四川、海南、湖北10个省区市和新疆生产建设兵团已覆盖到村。基层医疗卫生机构基本药物实际销售价比制度实施前平均下降30%左右，破除了基层医疗机构“以药补医”机制。

　　北京大学教授李玲介绍，以全国政府办乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊为例，乡镇卫生院2009年门诊次均药费28.8元，2010年略降为28.7元;社区卫生服务机构的门诊均药费2008年为63元，2010年下降为58.7元，说明基本药物制度在控制药费上涨上的作用逐渐显现。