基本药物统一定价可靠吗?
据《羊城晚报》报道:基本药物招标因为“唯低价是取”而一直备受争议,而这一现状有可能得到改观。近日有消息称,国家发改委在京召开了统一定价座谈会,会上透露基本药物实行统一定价的政策正在提上日程。据报道,首批实行统一定价的基本药物会有41种,实行统一定价后,基本药物的招标将更重视质量把关。
据报道,国家发改委等有关部门已经前往哈药等企业进行调研,就基本医药目录中的部分医药进行全国统一定价事宜进行座谈,广泛征求业内意见。据有关人士透露,首批有望实现全国定价的41个品种是由国家基本药物目录中遴选出来,属于“多次招标、供应充足、价格稳定的基药品种”,未来将由国家统一制定销售价格。依照国家发改委价格司官员的说法,此举意在鼓励生产企业谋求更好的药品质量控制,以确保基本药物制度顺利实施。
据悉,目前在全国推广的基药招标“双信封”制中,一个是经济技术标书,另一个是商务标书,但几乎所有药品生产企业都能满足“经济技术标书”要求,最终只由“价格最低”因素决定。因此,在基药招标中出现不少基药的超低中标价的现象,备受争议。如在安徽省基药招标中,蜀中制药10克×20包的板蓝根颗粒中标价为2.35元,而该药的最高零售价为10.8元,另复方丹参片(薄膜衣片)(120片/瓶)的中标价为2.99元,国家最高零售指导价则为14.1元。
广东一家药企的有关负责人接受羊城晚报记者采访时表示,目前的招标中,经济技术标几乎形同虚设,价格还是企业能否中标的首要因素,“基药一旦统一定价,那么‘双信封’变‘单信封’,由技术指标说了算的话,对质量好的品牌企业是比较有利的。”
然而,统一定价又有许多关键问题:这个价该怎么定?定价的依据又是什么?这也是业内对统一定价最为担忧的问题。
本站小编认为,这种做法将在一定程度上避免“唯低价论”的“双信封制”基药招标政策给医药产业和消费者带来的伤害,对注重质量控制的一线药企将是利好。不过,统一定价能否做到反映市场成本,又给厂家合理的利润仍是一项操作起来比较难的技术活。事实上,早在我国基本药物价格政策制定之初就要统一定价,后来因为一些企业反对,认为缺乏评判的依据,会有失公平,才没有实施。而这次重新实施,药厂也仍旧忧心忡忡。“主要是担心价格的合理性。基本药物将来卖给患者,主要是国家买单。如果定得高了,政府财政支出将大增,如果定得低了,企业又将面临成本压力。最后的结果仍将回到体制弊端上去。”有位业内人士这样说。小编认为,只要体制和制度上存在较大毛病,许多“看上去很美”的措施都会被权钱交易扭曲!
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