“医管局到底设在哪儿，是否属于卫生局管理，不必特别介意，介意的应该是它的职责与卫生局划分得是否清楚，如果不清楚，走得再远，它也仍然没有实现‘管办分开’。”毛羽说，“北京市卫生局对直属的22家三级医院从此不再管干部，不再管机构，也不再管医院具体的经营问题、发展问题，完全移交给医管局。职责清楚、定位明确，因此‘管办分开’就是清楚的。”

对于患者而言，“对成立医管局并不关心，关键是能带来什么。”有患者表示，“期待医管局能让大医院排队挂号等候就诊的时间少一点，医生看病仔细一点，药价低廉一点，手术排得快一点，护士小姐的微笑多一点。”

成都市医管局成立时曾向患者承诺，要公立医院实现“服务好一点，排队短一点，质量高一点，费用低一点”。何杰说：“医管局通过１年多的工作，在cpi飞涨的情况下，成都市属公立医院门诊费用有所下降，住院病人费用没有增长。医院推出不少惠民措施，像预约就医、药品拆零卖等，就目前来看，只敢给我们的工作打60分，后面的路还很长。”

　　北京市医改办主任韩晓芳说，过去卫生局对医院粗放管理，成本控制是弱项，患者得花更多的钱埋单。医管局成立后专司管理医院之职，行业化精细化管理，医院的就医秩序、成本控制、医患关系等都会得到明显改进，降低患者就医负担。

在北京市医改工作总结会上，北京市相关负责人曾表示，目前北京市公立医院医务人员的工资总额里，政府财政拨款只占11%左右，约90%的工资、奖金和津贴得靠医院自己挣。

北京、鞍山等地公立医院改革的下一步都将通过加强管理，规范公立医院的医疗行为，比如检查滥用抗生素、开大处方、过度医疗等问题，控制药费、检查费在医院收入中占的比重。

何杰、仲伟海都有过共同的认识，“搞医疗质量检查时，以前市属医院有问题时，卫生局领导会把院长拉到一边，悄悄地说，你这儿有点问题，要整改一下。如果是其他医院出现类似问题，立马公开通报。”医管局成立后，卫生局对市属医院检查时就不像以前那样能“私下解决”了。卫生局监管的公平性能更好的体现，为社会办医创造了更好的条件。