监管难题待解

　　《报告》指出，在保障食品安全的责任问题上，市民认为企业和政府部门责任最大。

　　“我国食品安全风险监测体系已初步建立。截至目前，全国共设置食品安全风险监测点1196个，覆盖了100% 的省份、73%的地市和25%的县(区)。”卫生部副部长陈啸宏在第四届中国食品安全论坛上表示。

　　那么，为什么监管的规格越来越高，而食品安全问题却越来越突出?多位专家告诉本报，有法不依、执法不严、管理不科学是公认的三大主要问题。

　　“政府监管一定要解决造成食品污染的源头问题，不要总在商标大小、包装规格等细枝末节上费工夫，而应狠抓关键危害点，具体分析不同食品行业的关键问题所在，制定食品行业内部管理制度。”中国食品工业协会副秘书长马勇说，“同时要克服行政管理、行业管理两张皮的弊端。”

　　长期以来，我国食品产业都有多、小、散、乱的特点，从农户到餐桌要经过很长的产业链条。生产品种多、从业人员多、销售网点也多，政府的监管在哪一个环节出了问题，都会导致食品安全问题。

　　“2012年，我国将再选择15个城市开展第三批追溯试点，初步形成与全国大市场、大流通格局相适应的全国网络构架。” 商务部市场秩序司司长常晓村对本报记者表示。

　　“我国食品安全监管最主要的问题还是体制不顺。”中国疾病防控中心营养与食品安全所研究员陈君石对记者指出，“源头防控仍是保障食品安全的主要途径。”