庭审现场

女童(左)通过视频表达意愿

徐州审结全国首例民政机关申请撤销监护人资格案

昨天，随着法槌的重重落下，11岁的小玲(化名)，这个曾遭生父性侵的不幸女孩，总算彻底摆脱了违背伦常的家庭环境，获得新生。徐州铜山区人民法院作出终审判决，撤销小玲父母的监护权，由铜山区民政局接管。据了解，这是全国首例由民政部门申请撤销监护人资格的案件，也是“两高”、公安部和民政部四部门联合制定的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》颁发后，全国第一例司法实践。

父亲性侵女儿

民政局申请撤销监护权

受害女童小玲(化名)2004年生，父亲邵某系徐州人；母亲王某河南焦作人，双下肢瘫痪且智力存在缺陷。邵某当时入赘河南，小玲的出生地和户籍地均在河南。

在小玲1岁多时，因家庭矛盾两人离婚，邵某独自带女儿回徐州铜山区生活。2013年，邵某多次性侵、猥亵当时还不到10岁的小玲。那一年的2、3月份，挨饿的小玲出门讨饭吃，和邻村村民张女士相识。“她突然从路边跑出，拦下我的车喊‘饿’。”

被好心的张女士救助后，小玲又几次到张女士家中求助。直到2014年的一天，小玲吐露了其被父亲和邻居性侵的情况，案件由此被揭露。警方追查之下，查出其父邵某和邻居老汉都曾对小玲实施过性侵行为。

2014年10月，法院以强奸罪、猥亵儿童罪数罪并罚判处邵某有期徒刑11年，一审判决生效。其邻居家那名老汉也因性侵小玲被判刑。

小玲祖父母已经去世，徐州无其他近亲属。而小玲受侵害后，得不到家人的任何帮助。其母亲王某，自小玲回徐州生活后一直未尽抚养义务。更为荒唐的是，在得知小玲遭遇性侵后，也置若罔闻，不愿接回孩子。

在父亲入狱后，小玲暂由热心的张女士抚养。随着时间的推移，小玲把那里当成了自己的家，并亲密地称呼张女士为“妈妈”。

办理此案的铜山区检察院的检察官，对小玲的遭遇不胜唏嘘，“整个家庭根本就是父不父，母不母，令人匪夷所思。”

除了将邵某移送法办外，还就小玲的困境向铜山民政部门出具了检察建议书，“建议撤销邵某及王某的监护权。”

女孩母亲缺席庭审

昨天上午，徐州铜山区人民法院的一个特别法庭内，全国首例由民政部门申请撤销监护人监护权的案件开庭审理。

作为申请人，铜山区民政局提出申请，请求法院撤销小玲的父亲邵某和母亲王某的监护人资格，将监护权移交给铜山区民政局。

被申请人邵某，正在监狱服刑，通过法律援助，邵某的代理律师出庭参加诉讼，而王某经法院传唤，无正当理由拒不到庭，因此法院依法进行缺席审理。

2014年12月，“两高”、公安部和民政部四部门联合颁布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，并于今年1月1日实施。此案也是该意见第一例司法实践。

人大代表、政协委员等参与旁听

昨天的审判中，铜山法院院长王牧亲任审判长，与少年庭资深法官王宇红和年轻法官高晶共同组成合议庭，适用民事诉讼法规定的特别程序进行审理。

法院还请来了人大代表、政协委员、检察、司法、妇联、教育、共青团及社会组织人士和法学院校的学者等参与旁听，并发放调查问卷倾听民意。

在庭审中，申请人与被申请人代理律师围绕是否应该撤销邵某和王某的监护权，以及撤销后该指定谁为监护人等争议焦点，进行举证。

受害女童通过视频表达意愿

在举证环节，铜山区民政局列举了小玲目前生活状况，小玲亲生父母的家庭、身体情况，以及小玲所在的村委会的情况，力图说明小玲的亲生父母已经无法继续履行对小玲的监护权，而其亲属以及所在的村委会也无意抚养小玲。

昨天，11岁的小玲通过视频在庭审中表达了自己的想法。“我不想他，也不想见他，他不是我爸爸。”

当问及是否愿意和亲生妈妈一起生活时，小玲也明确表示不愿意，“我想和张妈妈生活在一起。”对于外公外婆，小玲也不愿跟他们生活，“他们不好”。

根据法院的社会调查，小玲的母亲和外公外婆均不愿照顾小玲。邵某的代理律师表示，“邵某愿意放弃女儿的监护权，出狱后也不会打扰女儿或指定监护人的生活。”