污染源十面埋伏

鞋厂皮革厂化妆品厂扎堆，时不时散发烧皮革臭味，老师称每天心理负担重

站在学校任何地方，除非校内建筑阻挡视野，否则一定能看到挨围墙而建的工厂。如今，颜乐天纪念中学已被大大小小工厂360度层层包围，站在运动场及西边围墙附近，时常闻到淡淡刺激性气体的味道。

令老师们紧张的是，学校两侧各有一栋建筑，分别以“7”字形、“1”字形贴着校围墙而建，将校园环抱得更紧，“现在已经这样，要是工厂又排污，真的没办法工作了，即便没有排污，心里已经有了莫名的负担。”学校老师说。

南都记者最近一次走访现场，随行的还有均禾街街道办事处市政管理所所长陈庆权等。陈庆权的父亲是颜乐天纪念中学的老领导，他小时候也在这里上学，与校领导及白云区教育发展中心的领导、老师们很熟。在操场上，颜乐天纪念中学一位领导听见大家在谈论污染问题，走上前对着老熟人抱怨：“你说学校周围怎么可以有这么多污染企业？”当时，陈庆权不断解释。

在学校大门不远处，河涌里流动着的水发黑发臭，右侧工厂扎堆，路口破旧墙体上写着“新水建皮具有限公司”、“天翔鞋业”、“远达皮具”、“景茜皮具制品厂”、“调油改色”、“专业皮边油”等标牌，更远处标牌还有“嘉丰皮具有限公司”、“诚旭鞋厂”。路口一家士多老板说，每天不定时会闻到臭焦味。

在探访的路上，路人对刺激性气味态度却显得暧昧，多数人不愿谈。南都记者途经“天翔鞋业”时，闻到类似烧皮革的臭味。“就是这味道，不过是小规模的烧东西。”同行的老师说，影响他们正常工作的主要就是臭味，但很难判断气体来源。

在校门口左侧，情况类似，路口插着的牌子上写着“嘉兴工业园”“星尚皮具”“来发瑞皮具厂”等，老师们担心贴墙而建的大楼在星尚皮具大楼的围墙内。打开手机地图定位，广州市绿色学校颜乐天纪念中学只是小小一个斑点，周围则是大片所谓“工业区”。

漫漫抗污染之路

每次投诉，区环保局、街道会处理，但执法力度远远比不上厂房建设速度

“绿色学校”被工厂包围，经常受刺激性气味困扰，难道没有向相关部门投诉？对此，白云区教育发展中心的吴明苦笑：“2009年有气味就开始投诉，最后上访，还是解决不了。”

据介绍，白云区教育发展中心2007年搬到颜乐天纪念中学内办公的时候，大家觉得非常幸福：场地大、空气好。但是，好日子维持了两年，他们2009年开始察觉到围墙外工厂越来越多，时不时就会有刺激性气体侵扰校园。虽然多次向当地街道反馈，但问题不仅没有解决，反而越来越严重。

“沟通没有什么作用，我们向区环保局投诉。”吴明说，几年前他电话投诉之后，区环保局却回复说没有检测力量，提出让学校自行对刺激性气味进行检测，“我当时很生气，要自己能检测，就直接与企业打官司了，还要向环保局投诉吗？”

“我们想，作为教育局职能部门，问题能私下沟通解决就私下解决了。谁知道，沟通也好、投诉也好、上访也好，污染企业越来越多，问题就是得不到解决。”吴明感觉到，污染问题并非简单监管不到位，“如果说区环保局、街道不作为也说不过去。最近几年，每次投诉，区环保局、街道会来人处理，局长来了几次，确实对涉事企业罚款了，但就是解决不了问题。”

老师们意识到问题的复杂性。在最近两年区“两会”上，他们通过政协委员撰写多个提案，呼吁关注城乡接合部学校周围污染问题，并以颜乐天纪念中学作为典型进行详细介绍。对此，相关部门也有回应，但执法力度远远比不上厂房建设速度，压制不住村委出租厂房的冲动。

为此，吴明以信访形式给区长信箱写信反映，建议成立联合执法小组对周边污染企业进行执法。建议很快得到采纳，区环保局、均禾街道办事处、区法院11月26日联合执法，此后一周内没有再闻到刺激性气体臭味，正当师生们为此高兴时，臭味又来了。

“实在没有办法，我们只能通过媒体报道下，让大家来讨论问题到底怎么解决。每次我们投诉，街道会做我们的工作，让我们不要找媒体，但5年过去了，问题没有解决，我们1000多名师生在这里，生命健康受到威胁，真的是没有办法。”吴明说。

污染问题如何解

废皮革当燃料是刺激性气味的来源，是否有害将会对空气质量进行监测

白云区环保局介绍，11月26日联合执法队分别对万和自粘贴合厂(个体工商户)、莲花丝印厂(个体工商户)及广州市兴润皮具有限公司等学校周边三家企业进行处理。发现万和自粘贴合厂主体4月已变更为广州市白云区宏胜皮料加工厂(个人独资企业)之后，区环保局已重新立案调查。执法人员当场对对莲花丝印厂、广州市兴润皮具有限公司下达行政处罚决定书。为了防止三家违法排污企业通过转让厂房、变更主体逃避处罚，区环保局已发函白云区工商分局请求依法防止三家企业进行主体变更。

谈及师生们关心的刺激性气体是否有毒，对身体有多大危害？白云区环保局相关负责人回应，已经就这些问题与学校、区教育发展中心有关负责人进行沟通，将委托技术职能部门对学校周边空气质量进行监测。

其实，梳理白云区环保局今年以来处理情况显示，执法人员会同均禾街环保办和罗岗村工作人员在今年3月曾经进行调查，发现学校所在均禾街罗岗村内有近百家企业，校围墙边就有21家(鞋厂6家、皮具厂6家、化妆品厂3家、五金厂2家、制衣厂2家、玻璃厂1家、粘合剂厂1家)。

区环保局相关负责人说，这些企业均未办理环评手续。据介绍，21家企业中，部分企业生产过程中会排放刺激性气体，且大多数企业设有小型锅炉，部分企业把废弃边角料当燃料。执法人员对生产过程中有强烈刺激气味、污染较严重的万和自粘贴合厂、广州赞美化妆品有限公司进行立案查处。同时，要求均禾街罗岗经济联社工作人员加强对企业管理，确保污染严重的企业停产整治工作落实到位，同时禁止企业使用高污染燃料锅炉(包括煤、柴、重油、皮具边角料等)。

针对污染较小的企业，区环保局联合均禾街、罗岗经济联社曾经在罗岗村召开关于整治环境污染的工作会议，学校周边86家企业负责人参会。会上，执法人员责令使用高污染燃料锅炉的企业3月21日前必须拆除现有锅炉，责令企业在6月30日前办理环保审批手续。白云区环保局相关负责人表示，复查时大多数企业已经拆除高污染燃料锅炉。9月24日，执法人员巡查又发现隐蔽在厂房、居民出租屋内的广州兴润皮具有限公司、莲花丝印厂使用胶水及丝印油墨，废气均未处理直接外排，责令立即整改。

均禾街街道办相关负责人说：“学校里面是我们自己的孩子，我们在持续查处过程中，发现有污染企业藏匿于居民楼与厂房内。”对此，吴明也感言，环保局、街道的努力，他们看在眼里，现实问题是工作做过了，污染问题却没有解决，很想知道他们应该怎么办？

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