两辆执法车夹住事主运输车，不交钱不给走，女车主急愤之下服毒

而在喝药现场，目击者均回忆，没有执法人员送刘温丽去医院。“执法车都开跑了，是豫N44116的驾驶员拨打的120电话。”司机陈某灿证实，刘温丽被送走后，大约十来分钟，载着三位永城市公路管理局领导的执法车，又来到了查车现场。“温丽的家人对车(上)人说：‘我妹妹有个三长两短，我就是告到北京，也要你们负法律责任。’这时从车上下来一个领导大声说：‘你想上哪告去哪告’。”据目击者指认，上述3个公路局领导分别是季旭副局长、路政大队长高永福和侯强。而高永福曾在事后对媒体解释：“不知道车主喝药。”

截至发稿，中国青年报记者从永城市交通运输局和公路管理局获悉，相关执法人员均已停职接受调查。

“月票”、“年票”依据何在

回忆事发那一刻，刘温丽说，她满脑子里的念头都是“生气”和“委屈”。

“一样都买了月票、年票，过了那么多辆超载车，执法人员都不检查，凭啥偏偏不让我们过?”

几位目击者佐证了她的说法。据司机郭万里和陈某灿回忆：“这时(指双方僵持期间——记者注)，路上过了好几辆大半轮，都拉100多吨。温丽说：‘人家大车都能跑，我这小车怎么不能跑?’工作人员说，‘你看人家跑的，你咋跑的’。”

在刘温丽的理解里，工作人员的话暗示着，买过的“月票”和“年票”不算数了，还要另外花钱“打点”。“我们(车主)气得确实不行，因为上个月刚在那边，(被)罚了好几万，这次心里承受不了。”司机郭万里曾在接受媒体采访时，这样剖析刘温丽“心理崩溃的那一刻”。

何谓“月票”、“年票”?据郭万里的说法，这是当地货车车主与永城主管部门之间“心照不宣的秘密”：车主需要向永城运政、路政执法部门事先缴纳超限罚款的费用，分为年票、月票两种。缴款之后就可以超载行驶，有效期限内，不用再交罚款。从金额上看，给运政的是年票，3000元/年，给路政的是月票，3000元/月。

当地车主向记者出示的数张年票和月票显示，表面看上去，它们并无“破绽”。

比如，某张年票的抬头写着“河南省罚没收入统一票据”，时间是2013年8月18日，收款单位一栏写着“永城市运管局”，缴款人是豫N××××，违法(章)事项是“未采取必要措施防止货物脱落扬撒”，处罚依据是《道路运输条例》第6章第69条第5款，罚款金额3000元，加盖永城市道路运输管理局公路管理局公章。

某张月票的抬头也写着“河南省罚没收入统一票据”，时间是2013年10月29日，收款单位一栏写着“永城公路管理局流动执法大队”，缴款人是豫N××××，违法(章)事项是《公路安全保护条例》第33条第1款，处罚依据是《河南省交通行政处罚裁量标准》第1章序号13，罚款金额3000元，加盖永城市公路管理局财务专用章。

记者查询相关法律条文发现，罚款依据无误。

已在永城跑了6～7年运输的车主曹军(化名)向中国青年报记者透露：“这些收据里，有些是当时货车被抓之后开的，有些是提前联系开好的，它们就相当于‘买路钱’。有了它，这个月运政和路政再拦你，就默认‘见票放行’了。”但曹军同时强调：“这只是一个‘潜规则’，遇到好说话的可以，遇到领导较真的，你一样得受罚。”

而在刘温丽眼里，每月向两家主管部门“上供”3000多元，已经算是买了个保险。“这钱我认了，但给他们看票了，还坚持罚钱，是不给我留活路。”