尴尬

环保部门“无力”

数年来，水污染与癌症的关系，屡次成为社会焦点。

环境保护自有其职能部门。河南商报记者在采访中，听闻最多的是环保工作者的无奈。

新乡县环保局一工作人员说，国家对企业治污要求很严，可即使企业都上了环保设备，排放都达标，环境还是会受到污染。

环保部门权限也存在问题。

“企业是地方经济发展的动力，环保部门没有垂直管理，受制于地方政府，你让我们怎么严格执法?”该工作人员说。

浚县环保部门给河南商报记者“上了一课”。他们单位众多人员中，只有9个人有行政编制，其余人员工资自筹。

工作人员说，环保局成了浚县政府职能部门中最弱势的部门。

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环境保护拟入法

5月25日，署名为中央党校研究生院的李小强，在决策网上发表一篇有意思的文章《环保厅长为何成高危职业?》

他观察，随着今年地方换届工作结束，全国现有31名环保厅长中，19人为继任，12人为新面孔。从环保厅长去留，李小强看出了中国环境保护和地方官员政绩考核存在的问题。

但国家正在扭转环保部门的弱势地位。日益严重的环境污染，促使政府开始在环境保护方面真正下力气。

6月26日，全国人大常委会二审环境保护法修正案草案，写入“保护环境是国家的基本国策”，对于各级政府及其相关部门负责人对环保不作为等行为加大了处罚力度。

有委员说：“这是第一次在法律中规定环保国策，意义重大，代表了未来文明发展的方向。”