社区医院为啥配不到廉价药?
氯化钾注射剂断货,葡萄糖酸钙注射液断货,曲克芦丁片断货……廉价药“断档”,如今已是通病。一项调查显示,目前全国12个抽样城市42家医院临床用药情况,医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,而10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。
廉价药断档后,社区医院只好不停地挑选替代药品。然而,他们发现,越是便宜的药,可供选择的厂家越少。
“生产成本上涨,成本价高于中标价,企业不愿生产,是导致很多廉价药断货的原因。”业内人士分析道。
基层医院的药师们很是焦急。他们只好不停地在中标品种中挑选替代药品,而“新药”价格往往不那么“廉价”了。
国家基本药物制度将307种基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录,要求在未来几年中,基层医疗卫生机构将全部配备使用基本药物,实行零差率销售。“廉价药”玩“失踪”,最终患者们所得到的实惠只是留在文件上,很多物美价廉的药品淡出了人们的视线。
“廉价药对基层医疗来说,太重要了。”一位社区卫生服务中心的负责人介绍说,他们的门诊量中,外来务工人员占三分之一,五分之一是周边乡镇农民,大多冲着低价、有效来的。他们使用的400多种品规临床用药中,低于5元钱的有195种,5元至10元的有99种,10元至15元的有100多种,平均每张处方值42元。
政府指导价往往都是药品最高限价,只要不超过最高限价就是合法的,但药企本质上是逐利的,肯定就高不就低,天花板价能有多高,价格就能被抬得多高,让药企自己掐自己脖子是不现实的。
廉价药短缺的原因,就是药厂不愿意生产廉价药、经销商不愿意经销廉价药、医院和医生不愿意使用廉价药,最终使得廉价药的可获得性存在很大问题。在廉价药“退市”的大背景中,政府极力推行的药品降价政策起到了推波助澜的作用。大幅降价后,本来获利微薄的廉价药利润基本探底,甚至于零售价与成交价价格倒置。因此,当生产廉价药利润太低、达到难以维持正常运转的时候,药企便放弃廉价药的生产。每次中国发改委降低药价,实际药价就上升一次,为什么?低价药利润一减少,药厂马上停产,取而代之的是大大提高价格后的新药或新瓶装的旧药。这么简单的道理怎么就没人考虑,还是明知故“降”。其实对低价的可替代的药品稍作提价,反而可能降低总体药物支出。
目前世界上许多国家已建立了廉价特效药储备制度,由政府指定一些药品厂家生产,然后在税收、资金等方面给予一定的政策倾斜,保证这类药品的稳定生存。这些好的制度,我们的政府就是学不来,或者,一学过来,就被各种腐败异化了、扭曲了!