深圳拟设“男性关爱日” 男女有望同龄退休

xiaoke| 2011-10-28 15:30:17
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副标题

 

  设性别平等促进机构

 

  为了保障该条例的实施,该《条例(草案)》特别规定将设立市、区性别平等促进工作机构,以此负责组织本条例的实施。其性别平等促进工作机构的名称、组成和具体职责由机构编制部门另行确定。刘曙光表示,深圳市政府人力资源和社会保障、卫生和人口计划生育、教育、文化等部门,应当指定专门机构或者设立促进性别平等议事协调机构,研究促进本部门、本系统性别平等的相关工作。

 

  据了解,截至2007年3月10日,世界已有119个促进性别平等的机构(包括香港平等机会委员会),所有这些机构有三个特点,独立性、准司法性及咨询性。这些机构的负责人大多数由议会任命,也有的由政府首脑任命,政治地位和经济地位相当高。如香港平等机会委员会主席是专职人员,其政治地位仅次于香港特首,待遇高于香港特首。

 

  实行公共政策性别影响分析

 

  《条例》指出,市政府审议涉及劳动就业、社会保障、卫生保健、文化教育、规划建设、民政福利、组织人事、婚姻家庭等方面的法规草案、规章和规范性文件时,应当事先通知市性别平等促进工作机构就该法规草案、规章和规范性文件对促进性别平等的影响进行分析研究,并提出意见。

 

  刘曙光表示,这里所指的公共政策性别影响分析是社会性别主流化的重要内容,它不但可以把公共政策有效界定目标人群及其不同的需求,在此基础上制定有针对性的政策措施,而且还可以监督和改善政策的实施,使其惠及最广泛的利益人群。目前,全世界已有70多个国家和地区实行了公共政策的性别分析制度。香港实行该制度积累了丰富的经验,并制作了《社会性别主流化检视清单》,检视议会、政府制定的一系列法律、法规和政策,成效显著。

 

  考虑到公共政策性别影响分析在深圳还是一项全新的工作,因此,《条例(草案)》把这一工作涵盖面收得较窄,规定只是对一定范围内(即涉及劳动就业、社会保障、卫生保健、文化教育、规划建设、民政福利、组织人事、婚姻家庭等方面)的法规草案、规章和规范性文件,要进行性别影响分析研究(《条例(草案)》第八条)。

 

  与此同时,为了及时检验公共政策的实施成效,纠正其中不当规定,条例规定了性别影响评估,即深圳市地方法规、特区法规、规章以及市、区政府规范性文件实施后,性别平等促进工作机构可以就其对促进性别平等的影响组织评估。评估发现问题的,市、区性别平等促进工作机构可以建议市人大常委会或者市、区政府及时修订相关法规、规章和规范性文件。

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