焦点4：首诊转诊

基层医疗机构就医可多报销三成

新政策提出完善和强化基层首诊和双向转诊。一方面是继续实行基层首诊制度，完善双向转诊，未成年人和在校学生通过选定的基层医疗机构办理转诊手续，可到选定的其他医疗机构门诊就医；其他参保人员维持目前状态，选定1家基层医疗机构作为门诊就医医院。

另一方面是进一步扩大基层医疗机构与其他医疗机构的基金支付比例差距，积极引导参保人到基层医疗卫生机构就医，住院报销比例差距扩大至30个百分点。

焦点5：保费缴纳

明年人均缴费标准518元

个人缴152元政府366元

原城镇居民医保和新农合的筹资标准都是采用定额方式，政府和个人都定额。但新政策则拟采用动态筹资机制，以本市上年度城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入的算术平均数为缴费基数，参保人员个人按缴费基数的0.5%缴纳社会医疗保险费；各级政府按缴费基数的1.2%补贴参保人社会医疗保险费，如计算结果低于国家或省规定的标准，按国家或省规定的标准执行。

个人缴费和政府资助标准的比例大约为3:7，与之前总体平均水平相当。目前参加城镇居民医保的3类人群和新农合的筹资标准都不相同，而新政策实施后则实行统一的筹资标准。

据测算，2015年人均筹资标准为每人每年518元，个人缴费152元，政府资助366元。与原城镇居民医保政策相比，非从业人员、老年居民的筹资标准有较大幅度调低，政府人均筹资标准增加46元，总增加投入约2亿元。

焦点6：过渡期

今年设四个月过渡期

缴1/3费可享全年待遇

值得注意的是，城乡居民医保的医保年度统一以自然年度(即当年1月1日至12月31日)为保险年度，而城镇居民医保的旧政策是按学年度(当年9月1日至次年8月31日)为保险年度。这意味着，从明年1月1日起，全市就实施统一的城乡居民医保制度，然而2013年度的城镇居民医保却将在今年8月31日结束，那么今年9月份至12月份过渡期之间怎么办？

为此，广州市人社局还制定了《关于明确2014年城镇居民基本医疗保险过渡期有关问题的通知》。《通知》征求意见稿拟规定，过渡期筹资标准为：

(一)未成年人及在校学生147元，其中个人缴费40元，各级政府资助107元。

(二)非从业居民(不含在校学生)307元，其中个人缴费200元，各级政府资助107元。

(三)老年居民600元，其中个人缴费267元，各级政府资助333元。

过渡期内，个人缴费标准相当于2013年度的三分之一，但各项城镇居民医保待遇按2013年度城镇居民医保年度的标准执行，最高支付限额不打折。

此外，市人社局介绍，未参加广州市城乡居民医保的新入学学生，只要在入学当年在规定的缴费期内足额缴纳下一年度社会医疗保险费的，就可以在当年9月1日开始享受相应的城乡居民医保待遇。

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