“办证”收费无标准发改委未介入管理

据北青报记者走访了解，目前在自称需要办理健康证的几家游泳馆，定价都是10元一张，有效期从一年到两年不等，如果中途忘带或是丢失，无法挂失，只能再次补办。据为记者体检的医务室工作人员表示，这10元钱，既包含了这张纸质卡片的工本费，也包含了心脏听诊、测量血压的费用。同时，如果没有带照片，还可以在游泳馆内提供的快速成像处进行拍照，每版20元。

一张纸片、一次测量心脏、血压的过程，需要10元钱，这个定价究竟是谁来制定的？工作人员表示，价格是受卫生检疫部门的统一定价安排，并不是游泳馆自己制定的。然而记者昨日从市发改委相关负责人处了解到，目前本市没有专门针对游泳馆“健康证”这一项的收费管理。游泳馆既不属于公立医院，也不属于非公立医疗机构，仅仅作为市场主体，政府部门不会对其“健康检查”这项服务收费进行定价和监管。

“办证”源于21年前批文体育局称不知情

进入游泳场所，究竟有没有必要办理一张健康证？健康证应该为何种“健康”隐患负责？究竟应该由谁来承担它的定价和监管责任？对于这一问题，北青报记者询问了办理健康证的工作人员，工作人员表示，是自己的上级主管单位统一要求办理的，卫生检疫部门也会定期对办理情况进行检查。

然而，记者昨日向北京市卫生局及卫生监督所进行了询问，工作人员均表示，没有部署过用来约束和检测游泳者健康情况的《健康证》这一工作，更没有对办证情况进行过检查。

记者了解到，游泳场所需要验证的规定，最早要追溯到1993年9月经北京市人民政府批准，由北京市体委、北京市公安局、北京市公安局联合发布的《北京市游泳场馆管理暂行办法》第五条第二款及第三款的内容。内容指出，游泳场、馆管理单位应健全入场验票、验证制度，严格控制游泳场、馆容量。健全场内、池内卫生管理制度，严禁患有心脏病、精神病和传染性疾病的人员参加游泳活动。

据了解，其中提到的验证制度，也就是检查“游泳证”，而游泳证，实际上就是对游泳者的身份、健康情况进行检查后才可下水的证明，也就是所谓的“健康证”。

在记者办理的健康证上，清晰地印刷着北京市体育局印制的字样，昨天，记者联络到北京市体育局负责这项工作的产业处工作人员，工作人员表示对游泳馆收费办理的健康证上印着北京市体育局字样并不知情，体育局没有对游泳场馆必须办理游泳证做出统一的要求，可能只是企业为防止泳客因心脏、血压等情况出现危险做出的安排。

同时，他也表示，目前这一行为是企业的经营行为，收费标准将由工商部门进行监管。但对于这一证件上打着“北京市体育局”的字样，工作人员表示不是由市体育局进行统一要求的。

专家观点

水中传染可能性微乎其微 健康证存在意义不大

对于健康证是否真能对传染性疾病进行规避的问题，北青报记者昨日咨询了一家三甲医院皮肤科的杨主任，据介绍，实际上，人们日常所理解的一些皮肤病、性病等传染病在泳池中通过水来传播的可能性微乎其微，如果不是非常密切的接触，一般不会造成传染。加上泳池内现在都会倒入消毒剂，细菌往往来不及传播，就已经被稀释得不具有传播力。

实际上，如果存在光脚走路等情况，在泳池内传染可能性较大的是脚气、脚癣等真菌类感染，但也不会对身体造成太大的影响。同时，如果依靠健康证来检查传染病，一是无法准确判断病症所在，二来通过测量血压等方式，根本无法检测到需要抽血才能验证的肝炎等传染病，因此，目前用健康检查来规避传染病的意义不大。

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