为解决居民看病贵、看病难等问题，我国推行“医药分开”试点以及114挂号热线，制度上消除滥用药现象。解决居民在医疗上这两大难题，北京医改3年个人负担降20%，次均药费降幅逾百元。

　　大医院开设双休日门诊、社区医院推出家庭医生式服务、启动114统一预约挂号平台、民营资本办医与公立医院“一视同仁”……从把脉“看病难”痼疾到探索解决“看病贵”问题，北京新医改启动三年来，城乡个人就医负担比例下降20%以上。

　　7月1日，北京试运行“医药分开”试点，明年将在全市推广这一医改措施，从利益机制上消除了大处方、滥用药的现象。至此，被视为改革坚冰的公立医院将从体制机制上求变，斩断利益链条的同时，进一步减轻患者负担。

　　解决看病贵 次均药费降幅逾百元

　　在全国新一轮医改中，公立医院改革被公认为是最难“啃”的一块“硬骨头”。

　　作为全国公立医院改革试点城市，今年5月，北京市正式出台公立医院改革试点方案，五家市属三甲医院试行管办分开、医药分开、建立财政价格补偿调控机制、医疗保险调节机制、医院法人治理运行机制等内容。其中，友谊医院和朝阳医院率先试行医药分开，实施药品“零加成”，取消15%的药品加成和挂号费、诊疗费，建立医事服务费，切断医院收入与药品销售的利益关系，引导患者分级就诊。

　　令包括北京市医管局副局长毛羽在内的人士欣慰的是，这项“攻坚克难”的改革已初见成效。

　　北京市医管局统计，截至9月2日，北京友谊医院医保患者门诊次均费用从上半年的449.97元下降到380.18元，次均药费从344.42元下降到242元，次均自付费用从175.78元下降到105.53元。

　　民生账单

　　截至9月7日，北京朝阳医院医保患者门诊次均费用从改革前的367.8元下降到348.7元，次均药费从256元下降到194.1元，次均自付费用从118.8元下降到108.1元。

　　解决看病难 大医院设双休日门诊

　　公立医院改革只是本市新一轮医改的众多环节之一。

　　在供需关系中，过去五年，北京的服务总量每年以10%的速度递增，门急诊总人数达到1.6亿，如不全盘规划，多措并举，“看病难”的老大难问题终将难以解决。

　　2010年8月20日下午，北京市副市长、市医改领导小组组长丁向阳代表市医改领导小组，与全市16个区县和涉及医改任务的市编办、市发改委、市卫生局、市人力社保局、市财政局等13个市有关部门签订《深化医药卫生体制改革2010年任务责任书》。这标志着新医改的“北京模式”正式试水前行。

　　“北京模式”亮相后的第一记重拳即瞄准看病难。当年，北京22家三级医院试行“无假日”制度，即周六、周日不休息，一周7天时间全部都上班。