30年来，我国一直实行的计生政策造成了严重的人口结构失调，调整人口结构已成当务之急。政协委员梅志强建议，国家应该出台相关政策，从政策上确保一对夫妇生两个孩子。

调整人口结构比控制人口数量更重要

省政协常委梅志强

30年来，我国一直实行的是控制数量的人口政策。今天，以控制人口数量为主的计划生育工作已经取得巨大成就，我们忽视的是，单纯控制人口数量的计划生育是以严重的人口结构失调为代价的，后者带来的问题比前者更复杂，更难以调控，后果更难以想象。

急剧控制人口数量带来的必然结果：1、老龄化程度加快。2、出生性别比失调。3、婚姻年龄和地区挤压。4、养老问题突出。

调整人口结构是计划生育工作当务之急，建议：1、全面放开二孩生育。2、城市农村应采取相同的生育政策。3、制定并出台有利于年轻人生育二胎的政策。生育调节受到社会、经济、文化、生物等因素的影响。控制人口数量手段多，较容易，调整人口结构手段单一，很难。调整人口结构比控制人口数量用的时间更长，负的代价更大。呼吁为了中华民族的兴旺发达，为了我们和我们子孙后代的幸福，应尽早重视人口的结构调整，从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子，而且一定要生下两个孩子。

我省职工“五险”全覆盖的问题及对策

省政协常委刘本旺

国家从制度层面上已经出台了许多相关“全覆盖”的政策法规予以保障，但是从实践层面看，职工享有社会保障待遇在很大程度上仍存在覆盖盲点，其中在职工“五险”制度的执行过程中，就有许多盲点，需要引起多方重视并加以解决。

存在问题有：1、国有、集体企业、民营企业职工特别是农民工、劳务派遣人员参保有盲点，特别是相当一部分停产停业多年的中小型企业，欠缴社会保险费问题尤为突出；2、个体工商户、灵活就业人员参保有盲点；3、城镇居民参保有盲点。16周岁—45周岁的人群由于距享受基本养老保险待遇时间尚远，有近30%的人不愿主动参保，近两年尽管各地采取了一些捆绑式的办法和措施，但仍有部分人没有缴费，形成了又一个漏参的重点人群；4、养老保险待遇差距拉大。

如何推进我省“五险”全覆盖工作，我的建议是：1、着力搞好宣传动员。2、着力抓好参保扩面。3、着力推进城乡社会保障体系统筹和制度衔接。4、着力加大民营企业政策扶持力度。5、着力推进“五险统征”，全面启动“全民参保登记计划”。6、着力提高待遇水平。7、着力探索养老保险改革。

相关新闻推荐：单独二胎落地：半数以上人愿生两孩 初衷“给孩子找个伴”