厉行扫黄一年，在传统外贸加工行业本就不景气的经济大环境下，少了珠三角流动人口带来的人气，东莞似乎平添了一丝萧瑟。

东莞街景

失落的“双转移”

从东莞坐车到此次扫黄的重灾区厚街镇，这个“世界鞋业之都”的鞋业广告和工业沙尘一样铺天盖地。

“2014年赚得少，因为都没什么人了……”河南人张明成来东莞十几年了，在朋友的鞋厂做销售，前几年每个月可以稳赚一两万元，去年至今基本就在一万元以内。

“我朋友前几年年收入两三百万元，去年开始不行了，上个百万就不错了。”张明成说。

统计数字中的东莞1000多万人口，绝大多数都是外来务工人员。截至2013年末的数据，常住人口831.66万，其中城镇常住人口738.10万，而真正拥有东莞市户籍的人口只有188.93万。

1月26日，位于厚街三屯工业区的老鞋厂琪胜鞋业门口，柏纷鞋业工厂店正在搞促销活动，这是琪胜的工业旅游转型方式，让游客参观，再打出品牌。

这场促销从去年11月进行到过年之前，除了皮鞋之外，还延伸到包、箱等各种产品，价格均在专卖店售价的1/4左右。

“因为现在卖不出去，才这样甩。”张明成解释道。

琪胜占地面积5万平方米，拥有近1700名员工，隶属于香港海富(国际)有限公司，原先以生产高档男装绅士鞋、休闲鞋、女式时装真皮鞋为主导产品，一度从外贸转向了内销。

2012年，厚街召开民营企业转型升级工作会议，出台《关于促进民营经济转型升级的实施意见》，安排了1亿元专项资金推动民营经济转型升级。

去年，厚街镇以“政府搭台、企业唱戏”方式，在6月启动“工业旅游”项目。第一批吃螃蟹的琪胜去年销售额增至3000多万元。

“鞋业虽然是垮不了的行业，但是内地鞋厂逐渐多了之后，厚街的生意会失去优势。”东莞屹立印刷有限公司总经理肖功俊认为。

“东莞一直比较落后，发展基本是靠邻近深圳等地缘优势。”张明成站在灰尘漫天的厚街街道上，为自己闲下来的时间找打发的事儿。“现在都没有生意，只有周末才有人买鞋。”

东莞在1985年被列为珠江三角洲经济开发区，才撤县设县级市。1988年升为地级市，成了崛起的“广东四小虎”之一，还是全国四个不设市辖区的地级市之一。2008年金融危机就遭过重创。

“现在的情况可以说比2008年还要严峻一些。”肖功俊称，“2008年提出‘双转移’是因为当时有过多的劳动密集型产业，但是那年之后就基本没有再提过这个政策。”