城乡居民基础养老金

每人月增15元1.4亿老年人受益

经国务院批准，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基础上增加15元，提高幅度为27.3%，提高待遇从2014年7月1日算起。

官方说法

人社部有关负责人解释说，由于前几年处于制度从局部试点向全覆盖推进的过程中，部分地方尚未纳入国家试点，不宜统一提高全国城乡居民基础养老金最低标准，但授权了地方根据实际在55元基础上增加基础养老金。许多地方适当提高了新农保和城居保基础养老金标准。2014年初发布的数据显示，城乡居民基本养老保险养老金的平均水平为每人每月81元。据专家测算，此次上调15元基础养老金，预计使居民养老待遇达到月均百元左右。

此次上调，是我国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。“这次上调将惠及全国超过1.4亿城乡老年居民和数亿城乡家庭，受益面大，受益方式直接，有利于更好保障和改善低收入或无收入的城乡老年居民基本生活。”人社部有关负责人说。

杨立雄：2009年，我国启动新农保试点，确定基础养老金最低标准为每人每月55元，这是由国家财政支持的。2014年，新农保和城居保实现并轨。居民养老保险制度实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老金支付由个人账户养老金和政府承担的基础养老金两部分组成。

此前，其实每个地方也按照各地的情况，适当提高了新农保和城居保基础养老金标准。比如北京有200多元。

但是经过近几年的发展和物价的变动，55元的标准就很低了，这甚至比各地的最低生活保障金还要低很多。据了解，此前国家计划把城乡居民基础养老金提高到100多元。但由于压力比较大，所以这次提高的幅度并不大。

但是这次调整是破天荒的第一次，意义重大，以后也会逐步调整养老金待遇。

城乡居民医疗保险

财政补助标准增至人均380元

2015年起，还将提高城乡居民医疗保险待遇标准。国务院决定，对城乡居民基本医疗保险的财政补助标准再次提高60元，达到人均380元。个人缴费标准提高30元，达到人均120元。新增资金重点用于全面实施城乡居民大病保险，以减轻困难家庭就医费用负担。

杨立雄：去年，我国城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元，今年我国再次提高了这个标准。在去年的政府工作报告中，李克强总理就提出推动医改向纵深发展。我国将继续完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制。

这次调整的意义非常重大，但是调整后的标准依旧比较低。而以后的医疗保险的水平会随着生活水平的提高而上涨。

中央财政下发补助

中西部地区每人每月补助70元

此外，国务院确定，按照每人每月70元的标准，由中央财政对中西部地区全额补助，对东部地区补助50%。

官方说法

人社部有关负责人表示，在经济下行压力下，财政增收幅度减小。中央财政对全国城乡居民养老保险基础养老金补助资金的增幅远高于财政收入增幅，体现了党和国家对广大城乡居民老年生活的关心。据了解，在此前55元的标准下，财政对新农保、城居保待遇的补贴额度一年已超过1200亿元。

杨立雄：这个标准是根据地方的财政情况来决定的，中西部财政比较困难。前几年，东部地区没有补助，完全是地方政府来出。

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