郑州陈女士“生两孩须退独生子女费”的遭遇引发社会关注。河南省人大常委会法工委10日针对此事作出解释，为“生两孩退不退独生子女费”划定了时间节点。法工委指出，保留“生二孩退独生子女费”条款仍然具有现实意义。

关于已领取的独生子女父母奖励费和其他奖励，“双独”夫妇、“农村独女户”在2011年11月25日之前领取的不需退回；“单独”夫妇在2014年6月3日之前领取的不需退回。之后领取的，仍按照规定需要退回。

法工委相关负责人解释说，条例的两次修订分别在上述两个时间点公布施行，因此在适用时，应根据修改决定生效实施时间来划定节点。这与国家卫计委今年1月下发通知中的“单独两孩夫妇此前享受的奖励不再退还”的相关规定并不矛盾，并且兼顾了合法与合理的统一、国情和民意的统一。

河南省人大常委会法工委解释，这一条款并非针对“单独两孩”家庭，是1990年最早制定省内计生法规时设定的，此后三次修订，但“退费”的条款仍保留了下来。法工委指出，实行“单独两孩”政策以后，符合规定的育龄夫妻，仍然可以选择只生一个孩子并且享受独生子女待遇，如果其选择生第二孩，就不能享受独生子女待遇，保留此条款仍然具有现实意义。

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