电影、电视剧及其他节目中不得播放吸烟镜头。

卫计委日前起草《公共场所控制吸烟条例》规定，所有室内公共场所一律禁止吸烟，禁止所有烟草广告、促销和赞助，杜绝烟草企业宣传行为，不给烟草企业做广告留“后门”，同时禁止在电影、电视剧及其他节目中播放吸烟镜头......如此大的限制动作，堪称最为严厉的全面禁烟行动。

嘴里的半支烟，猛吸了一口，烟雾缭绕中，是一双忧郁的眼睛，还有略显沧桑的胡茬—类似的吸烟镜头，以后恐怕不能再在屏幕上出现了。

卫生计生委日前起草了《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》(以下简称送审稿)，向社会公开征求意见。

送审稿规定，新闻出版广电总局负责对电影、电视剧及其他节目中的吸烟镜头进行监督管理，违者最高罚款3万元。送审稿明确，所有室内公共场所一律禁止吸烟；体育、健身场馆的室外观众座席、赛场区域；公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟。

要点1

禁止所有烟草广告、促销和赞助

今年8月，广告法修订草案提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议。其中只是对发布烟草广告的媒介、形式和场所作了更严格的限制，但并没有规定“全面禁止烟草广告”。部分全国人大常委会委员在审议时呼吁，不应给烟草广告留“后门”，“全面禁止烟草广告”应写入广告法。

而本次的送审稿规定，违反规定发布和变相发布烟草广告或者开展促销活动的，由工商行政管理部门依法进行处罚。对提供赞助的，由县级以上工商管理部门责令改正，予以警告并处以赞助额度一倍以上三倍以下罚款；对于受赞助单位，责令改正，没收其赞助额，撤销冠名，消除影响；对于主管人员，由受赞助或者赞助单位的主管部门予以警告或者通报批评。

解读

不给烟草企业留“后门”

“电视广告‘鹤舞白沙，我心飞翔’，还有更早的只宣传‘万宝路’、‘健’牌这些词语，广告的画面都很美，都没有出现‘烟’的字样，没有宣传烟草本身，但谁都知道它们是烟草的商标，知道它们在宣传什么，要干什么，这种宣传烟草企业名称和商标的行为也同样要禁止，而且要在法律中明确禁止。”全国人大常委会委员任茂东曾表示，不仅要禁止烟草做广告的行为，而且要禁止其促销、赞助等行为，从根本上杜绝烟草企业向公众宣传其商标和名称的行为，不要给烟草企业做广告留“后门”。

要点2

电影播放吸烟镜头或被停业整顿

送审稿规定，新闻出版广电总局负责对电影、电视剧及其他节目中的吸烟镜头进行监督管理。

违反规定，在电影、电视剧及其他节目中播放吸烟镜头或者出现烟草制品的媒体，由广播电视新闻出版主管部门责令限期改正，给予警告并处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

解读

影视剧处处可见“烟枪”

《志明与春娇》：电影的宣传语就是“一支烟引发的暧昧”，故事选择了香烟作为引线，剧中的男女主角皆为烟民，一日无烟不欢；

《风声》：周迅吸烟的媚态、李冰冰吸烟的深沉，还有国民党军官吸烟的痞相，都在片中表现得淋漓尽致；

《梅兰芳》：该片一度被称为“烟王”，角色吞云吐雾的镜头将近15分钟，占总片长12%；

《新上海滩》：香烟成了黄晓明饰演的许文强须臾不离的“伙伴儿”，其吞云吐雾的形象也在当时成为很多观众模仿的对象。

中国控制吸烟协会此前公布了2009年国产影视作品烟草镜头的统计数据。根据这份数据，如果把2009年度票房排列前40名的国产电影都看一遍，你将在31部电影里与524个烟草镜头“打照面”；如果还把这个年度收视率最高的30部国产电视剧也看一遍，就意味着你在28部电视剧中与2561个烟草镜头“不期而遇”。