灰色产业链呈人员职业化、流程专业化、产业规模化特点

浙江省网警总队相关负责人介绍，2012年至2013年，互联网购物网络规则发生变更，网络交易平台均加大了对“炒信”等虚假交易的查处力 度，但“炒信”灰色产业却没有消失。而且，由于买卖双方虚假交易的巨大需求及高额获利，催生了一个从广告发布到快递乃至交易的产业链，并呈现出职业化、专 业化的特点。

这位负责人说，各个“炒信”组织内部分工明确，有独立的行规、准则。而在虚假交易的各个环节中，上下游行业分工更明确，涉及手机服务商的验证、快递公司甚至欺诈团伙，产业链的规模也越来越大。

2014年5月下旬，根据淘宝公司提供的线索，浙江公安机关对江苏盐城人李某组建经营的“零距网商联盟”展开调查，查明了这个新型“炒信” 平台的基本运作模式：卖家进入“炒信”平台的首要条件就是报名；报名之后会有专门的所谓管理人员给予报名表；并根据卖家的等级缴纳管理费用。通过审核之 后，每一位卖家会被分入对应的“语音房间”，可根据自身的需求发布需要炒作的产品、价格、销售数量。随后会有买家操手根据卖家需求接下这笔虚假交易。通过 与模仿真实买家的行为：搜索、查看、交谈、拍下物品、付款、收货、好评，从而形成一次虚假交易。卖家不仅仅会通过线下返还买家支付的金额，还会支付买家操 手物品交易额的3%至10%不等的佣金。而组织者则从整个环节中获取入盟费、保证金等资金。

警方介绍，“零距网商联盟”在“炒信”过程中非法获利的途径主要有几个方面：一是每个入会会员缴纳的540元会员费和培训费的收入；二是卖 任务点的收入，平台在每笔“炒信”活动中抽取10%的点数，后以每个点5元的价格出售获利；三是帮助别人“炒信”获利，平台帮助他人完成虚假交易获取任务 点后再出售；四是销售空包获利，通过代售快递空包的差价获取利益。

阿里巴巴集团安全部总监贾炯表示，据统计，类似“零距网商联盟”这样的虚假交易平台，在网络上至少有上百家。从运作模式看，当前“炒信”团 伙已经通过细致的分工形成了完备的灰色产业链，每个环节的专业性很强，均由职业人员进行，效率极高，进而形成较强的规模效应，对电子商务的危害很大。

急需填补法律“

由于互联网上新生事物众多，一些衍生产业链的出现往往没有现成的法律规范。“没有什么法律法规说开办‘炒信’网站是违法的，淘宝的信用体系 只是一个企业内部的规定，不是国家的法律法规，淘宝只能对其商户进行处罚，但是想关我们很难。”一名曾在“炒信”网站工作过的知情人士告诉记者。

“炒信”从业人员有恃无恐的态度，也折射出网购企业的无奈。“我们企业只能对有证据参与虚假交易的商户进行处罚，即便如此还经常会遇到法律上的纠纷。”余伟民说，“而对于那些从事专业‘炒信’的团伙，我们只能将查获的线索移送公安部门。”

“现有的法律法规对这种行为没有约束，我们也无法对其进行法律维权，只能通过企业自身的措施尽量消除影响。”李凌锋说。

浙江金道律师事务所副主任王全明认为，目前出现的各类“炒信”平台以营利为目的，明知是虚假信息，仍通过信息网络有偿发布，已经涉嫌非法经营罪。

“从目前的司法实践来看，对‘炒信’类案件以非法经营罪定罪量刑全国尚无判例，希望司法机关能及时出具指导性法律意见。”余伟民说，“同 时，随着电子商务日益在经济生活中占据重要地位，对于在网络上产生的种种违法违规状况，仅仅依靠网购企业自身和公安网警还远远不够，还缺少有针对性的商业 管理、执法机构，建议进一步推进网络商务立法和执法体系建设。”

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