被劳教人员期满后离开

王公义说，劳教局近几年来已经把主要兵力放在了戒毒工作上，“转制没有任何问题，劳教局和戒毒局，目前是一个局挂了两块牌子。”王公义说，目前，劳教所里大部分人是吸毒人员，吸毒人员近20万人，劳教人员也只剩两三万人，转制没有任何问题，劳教人员没了，把劳教局的牌子摘掉、挂上戒毒所的牌子，直接转戒毒所就行了，这几年大部分劳教所已转为戒毒所，仅剩了少量的还没有转，“再有半年一年、最长两年，相关人员劳动教养的期限执行完了离开，劳教就自然消亡了。”

对于曾经的劳教对象，马怀德建议，可以推行劳教场所社区化，因为社区教育效果最好，可以允许被劳教的对象回家。还可以考虑劳教场所学校化，这主要是针对一些未成年人，让他们在特殊的学校接受教育。对于那些吸毒人员、因卖淫嫖娼染上性病的人员，可以考虑劳教场所医院化。

接受矫正者不能扩大化

劳动教养制度如果简单废除，如何处理那些既不构成犯罪，给予行政处罚又难以矫正其行为的人员?

马怀德在接受媒体采访时表示，如果将现在劳动教养针对的违法行为变成刑法所规定的轻罪，凡是构成轻罪的都追究刑事责任。这种做法的缺陷是扩大了犯罪圈，不利于违法行为人的改造，也没办法真正意义上减少犯罪。对于没办法认定为犯罪的行为人，好像用其他方式也没法达到教育惩戒的目的。比如吸毒，即使在其他国家也会采取类似教育矫治措施。

北京益仁平中心法律顾问李方平长期关注劳教制度改革，对于此次中央提出的废止劳教制度，也有着自己的担心，“最担心废其名留其实”。李方平称，如果用矫正制度代替劳教，矫正的对象不能扩大化，应该只对戒毒、卖淫嫖娼等少数行为进行暂时性的隔离。针对未成年犯罪人员的工读学校，也可以列进来。李方平表示，还要看下一步的立法情况，“应该广泛征求意见，透明立法”。

管理者转型有财政保障

对于劳教局转为戒毒局、劳教所转为戒毒所所需要的财力问题，王公义称国家是给予财政保障的，“戒毒人员一是强制隔离，一是自愿戒毒康复，都不用花一分钱，国家会给他治病、教育、培训、技能养成。”

王公义称因戒毒人员身体不好，戒毒工作比劳教工作更为难做。

据了解，目前，北京市劳教局最后一名劳教人员已于今年七八月份时离开，公安部门也不再接受并转送人员劳教。市劳教局劳教所也转为戒毒所，或是因盗窃、诈骗而入狱的短刑犯。

为加强对这些所管人员的教育矫治工作，目前，市劳教局约2000名民警中，已有705名民警获得了国家心理咨询师资格证书，定期或不定期采用音乐、沙盘等相关心理技术，为所管人员提供心理咨询和服务。(来源：京华时报)更多精彩请浏览：男子谎称小学生被毒死引恐慌 被处以2年劳教