门诊“承包”网上公然叫卖——揭秘挂羊头卖狗肉的医院“院中院”现象。记者调查发现，国家明令禁止的门诊“承包”已形成一条灰色产业链，挂羊头卖狗肉的“院中院”现象正坑害越来越多的病患。

不是医生?没关系!可以在网上租借一个执业医师证行医;没有诊所?没关系!可以向合法医疗机构“承包”一个科室开诊。

记者调查发现，国家明令禁止的门诊“承包”已形成一条灰色产业链，挂羊头卖狗肉的“院中院”现象正坑害越来越多的病患。

医师证、牌照出让，给钱你就可以开诊

“天河大型综合门诊转让或承包，占地300平方米，非诚勿扰。”记者根据网上留下的联系方式拨通了电话。对方声称，这是一家民营医院，两层，占地300平方米，床位53个。“承包费每月3万元，如果包水电费、管理费等全部包进来，每月5万元。”

在行业内颇有知名度的康强医疗转让网上，类似这样的门诊承包、出让案例比比皆是，并以行政区域、企业类型、转让模式分门别类展示。仅以广州为例，记者就搜索到557条关于医院门诊转让、出租的信息。

网民为“刁洺”的卖家告诉记者，他在天河区拥有两个大型门诊部，其中一个门诊部用于出租，设备齐全，注册科目繁多，有儿科、妇科、口腔科、中医科、B超，化验等。占地面积约420平方米，目前已经承包出去。“另一个门诊部打算直接转让出去，转让费78万元，就是把法人资格都变更到你名下。”

更令人担忧的是，医师执业许可证竟然也可以在网上出租。来自大连瓦房店市的王小姐，两月前在网上发布了出租公告。“我之前一直在一家社区门诊工作，但去年才领到执业医师许可证，但最近打算不干这一行了。”她说，“打算把证件出租出去，租金2000元一个月。”

“我的同事也是这么做的，租给了一个南方人，但是年检注册必须要亲自去趟南方，比较麻烦，所以我只打算出租给本地人。”王小姐说。

此外，护士证也可以出租，约1000元每月。这些出租者告诉记者，出租时彼此签订一个责任认定合同。一名王姓医生说：“我会要求对方不能用于非法经营，如果一旦被相关部门没收，对方必须得赔偿损失。”

据了解，根据《医疗结构管理条例》等相关条例，《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借;任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。

没有资质照样可“承包”门诊

位于广州白云区钟落潭镇郊区的济民医院共两层，目前有员工约30名。据该院负责人温建清介绍，济民医院已注册科目，包括儿科、妇科、男科、中医科、骨科等，“但对外营业的只有男科和妇科，目前只有口腔科承包出去。”

“口腔科占地约40平方米，承包需要给3万元押金，每月向医院缴纳6600元租金，不包水电费。”当记者问为何收押金时，温建清说：“我也担心出现医疗纠纷承包者拍屁股跑了，我还可以用这笔钱善后。”

当记者提出，自己是医校毕业，但没有执业医师证，不知是否可以租借他人的证照在此行医，温建清说：“一切交给他来处理，只是在登记注册时，让医师证本人到场露个面，两个月后，就可以归还原件，留下复印件备案即可。”

随着调查的深入，记者发现，医师证出租、门诊承包转让已经形成一条灰色产业链。靠近天河城商圈和广州火车东站的威利斯门诊部，是一家科室较为齐全的医疗机构，该门诊部经理陈健带着记者参观了一个只有10平方米大小的中医科诊室，并开价每月2万元的租金费。

“你没有执业医师资格也可以，我们手上资源丰富，可以帮你请医生，但由你给医生支付工资。”陈健进一步指出，这意味着科室承包后，由你自负盈亏，“能否挣钱就看你的能耐了。”

这种打着合法医疗机构的幌子、引进不具备资质的人员参与行医的“院中院”现象是否受到监管?“我们不怕查，承包合同是院方和承包者签订，如果双方不捅出去，卫生部门也查不到。”不少医院负责人说，卫生部门一般一年检查一次，检查方式就是聊聊天，看看账，喝喝茶就走了。

“卫生来检查，我就说我们是雇佣关系，不说是承包就好了。”陈健说，现在这个行业都很难，一些三甲医院也暗中搞承包，“这都是行业潜规则，大家心照不宣，也不会互相举报。”