【处罚不够】

　　东西部经济差异较大

　　东方早报：很多民众都觉得，对食品安全问题，现在处罚力度还是不够。你觉得，现有的处罚力度是否足够?

　　顾振华：目前的处罚力度我觉得还是不够。因为在我们国家法律规定，凡是上位法已经对某一类事件作出处罚规定的，那么你地方的管理部门就不能超过这个规定，不能罚得更多，除非国家对某个事项没有规定法律责任，那么我们地方可以自己制定法规。我们国家东西部地区经济条件差异比较大，你对西部的一些企业，罚10万可能是重罚了，但对东部地区，就不一定了。

　　东方早报：现在处罚的金额上限是多少?

　　顾振华：按照《食品安全法》的规定，分不同的情况。一种是按货值，最高是货值的10倍;另一种是直接上限，10万元。

　　【宣传不足】

　　添加剂不同于添加物

　　东方早报：你看过《舌尖上的中国》吗?许多观众觉得，这部纪录片之所以好看，不在于它拍了许多美食，而在于它拍摄的食物都是人们手工制作的，是纯天然的。对此，你怎么看?

　　顾振华：我没有看过这部片子，当然我听说过，最近很红。

　　其实，我们并不能得出结论：天然的就是安全的，添加成分的食品就不安全。国家允许使用的食品添加剂都经过严格的安全风险评估，只要按照规定添加使用，食品应该是安全的，包括使用添加剂的品种、使用的目的，你为什么添加?食品添加剂的作用，一是改善食品的色香味形，一是改善食品的感官形状，或者防腐保质，这是添加的目的。

　　但是，厂家是不能用食品添加剂来作假的，或者这个食物、原料本身已经有缺陷了，你用添加剂来掩盖。这样做是违法了。

　　国家已制定食品添加剂的标准，一共2000多种。其实，2000多种里，绝大多数是香料，这些香料一般食品企业是不直接用的，香料是生产香精的原料。

　　这些食品添加剂里面，大部分是化学物质，当然我们对添加剂的质量也有要求，比如它的杂质、纯度等等。添加剂还有一个使用范围，国家允许使用的添加剂，并不一定在任何食物里都能用。

　　有一个概念我希望大家明白，添加物和添加剂是不同的东西。添加剂是经过安全评估的，而添加物是不允许出现在食物中的。三聚氰胺、苏丹红、吊白块，这些东西都是添加物，不是食品添加剂。

　　东方早报：前一阵子，蜜饯出了食品安全问题，就是与添加剂有关。

　　顾振华：蜜饯事件一出，社会一片哗然。事件里面，确实存在生产企业的违章，但我们要注意的是，并不是所有的企业都是这样，而对我们社会造成的影响，却是把所有企业一棍子打死。这个事件是由添加剂引起的，大家非常恐慌，觉得添加剂是瘟神。

　　对这个企业，我们要严格监管，要整改，如果整改不好就“消灭”它，这我都举双手赞成。但是我们对整个行业，不要一棍子打死。

　　6月11日开始是全国食品安全宣传周。并不是说用这一周的宣传，就能起到什么效果，但这次宣传周，我们确实做了很多准备，也希望广大市民积极参与。

　　重点就是，怎么来让老百姓对信息得到共享?现在在食品安全领域，老百姓的意识和知识是有偏差的。这说明我们的工作做得还不够，食品安全信息交流不充分。世界卫生组织提出解决食品安全的关键是食品安全风险分析，其中重要环节之一就是“食品安全风险交流”。食品安全有什么风险，风险在哪里、风险有多大、如何降低、如何管理、为什么要这样管理等等，这些信息需要在政府、监管部门、专家、食品企业、社会和消费者之间充分交流，达成共识。只有这样，才能使食品安全信息在社会各界对称，才能构成“群防群治”的格局。