基本医疗保险应该是建立在医疗公平的理念上，其参保方式和获得保障都应该是“去身份”化，是普惠性的制度，然而，我们国家有一个群体，医疗基本全免。那就是公务员的基本医疗保障制度。

　　公务员并入了职工基本医疗保险制度，但国家仍以财政资金，为公务员提供额外的医疗补助，其实是一种医保制度的特殊化与双轨制，在普通居民普遍面临“看病难、看病贵”难题时，这种公务员医疗的特殊保障更加剧了社会不公。

　　而据中科院几年前的研究数据显示，中国政府投入的医疗费用中，80%是为了850万以党政干部为主的群体服务的;另据监察部、人事部披露，全国党政部门有200万名各级干部长期请病假，其中有40万名干部长期占据了干部病房、干部招待所、度假村，一年开支约为500亿元。

　　因此，我国要实行全民免费医疗，就必须将公务员的医疗去掉“特殊”两字。只有去掉医疗保障中的特殊群体，我们的全民免费医疗才有可能实现。