国泰医院停业整顿的消息被转发到论坛、微博后，引发了网友热议。

　　厦门市一位人大代表在网络上质疑：“哼哼，吊销执照变停业整顿，开除学籍变留校查看，死刑变有期。这还是违法行政吧。”

　　不少网友同样对“停业整顿”的决定表示质疑。网友“linjie”表示：“停业整顿只不过是幌子而已，我们要的是关门大吉。”网友“嗜血亡蝶”则说：“整顿什么啊，都整几次了，直接吊销执照，关门!”

　　而即便是国泰医院确实被行政机关“停业整顿”，这也只是一种轻微的处罚。今天，中国政法大学副校长、中国法学会行政法研究会副秘书长马怀德告诉记者，按照行政处罚法的规定，“责令停产停业”也算是一种处罚，同时呢，它也是一种命令性的行政决定，“那当然比吊销许可证轻，是轻微的行政处罚。”

　　关于停业整顿的结束时间，马怀德说，“这个看什么时候整顿好了，什么时候算是结束，法律没有规定说是必须限定一个时间。这种处罚的特点就是，根据你责令停业之后改正的情况，比如说，你那个资质能够尽可能地符合了，或者说是违法行为都已经消除了，它就算是停业整顿结束了”。

　　然而，无论是卫生监督部门还是厦门市行政复议机关，都对国泰医院原有的违法事实“认定清楚”，停业整顿是否意味着“原来的违法行为不再追究”呢?马怀德说，这个不一定，“因为停业整顿只是一种行政决定形式，它最后可能还要做一个行政处罚决定，要么是罚款，要么是警告，要么是吊销许可证”。

　　但今年7月厦门市卫生局已经对国泰医院做出行政处罚，而后来行政复议机关对该行政处罚“撤销两项，保留两项”，而且，并未让行政机关根据停业整顿情况重新作出行政处罚决定。

　　“如果行政复议决定书里面没有让行政机关重新进行行政处罚，只是改变了一两项行政处罚决定的话，通常情况下，不能因为原来的这个事实和理由再次作出新的处罚决定。”马怀德说，“如果发现新的违法事实，或者有新的理由，才可以再做出处罚。”