我国每天消失二十个行政村,乡村将消失?

jswei69| 2011-10-28 15:24:01
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副标题

  刨根问底

  农民为何“荒”?

  “种田还要倒赔钱”

 

  在山西省临汾市永和县赵家沟村,村民董维红介绍说,他2010年种了24亩玉米,收获玉米约3万斤,销售收入3万元,种子化肥等成本投入1.3万元,如果计算上每天的劳动力成本70元至80元,一年到头净收益几乎没有。湖北省滨湖村农民给调研组算了一笔账:好年景种植1亩双季稻,购买种子、化肥至少需要400元,购买农药也需要50元,这还不包括请人帮工等其他支出;而两季稻谷最多收获1500斤,市场价不到1800元,相当于外出务工1个月的收入,一旦遇到干旱、病虫害等情况,算上抽水的电费、油费等开支,“种田还要倒赔钱”。

 

  种地辛苦不体面

 

  青年农民“跳出农门”的愿望越来越强烈。在青年一代农民中,“打工越来越成为农民收入增加和谋生的主要办法”,“城乡流动、迁移并定居城市日渐成为农民的强烈愿望”。因此,青壮年劳动力由于种地纯收入太低、种地条件太苦和不体面而不愿回村耕种。

 

  生育率低后继乏人

 

  农村生育率下降也在很大程度上加剧了“农民荒”。由于政策和经济社会发展等多方面的影响,近年来,农村生育率大幅下降,少年儿童急剧减少,农民后继乏人。

 

  背后看点

  除了农村,我们还丢了什么?

 

  传统的社戏、戏曲、民俗活动已经基本上“曲终人散”

 

  农耕文化是中华传统文化的根基,中华文化的灵魂和精髓与农耕文化和生活形态密不可分。然而,在当前工业化和城市化进程中,广大农村和农耕文化正在消失。

 

  据《中国统计摘要2010》的统计数字显示,全国每年减少7000多个村民委员会。这说明,在中国这个曾以农业文明兴盛的广袤大地上,平均每天有20个行政村正在消失。

 

  在山西赵家沟村,由于人口大量外流,留守的村民除了偶尔看电视和电影下乡外,目前传统文化生活基本处于空白,传统的社戏、戏曲、民俗活动已经基本上“曲终人散”。赵家沟村的古戏台已经破败不堪、长满杂草。按照目前的趋势,再过10到20年,随着老人陆续过世、儿童外出求学,赵家沟村这样典型的黄土高原的生态村落,可能将面临“空巢”的境地。在赵家沟这样的村庄,农村的传统和文化生活形态将只能成为记忆中的往事。

 

  他山之石

  农业保护,看看人家怎么做?

 

  ●美国

 

  惠农政策“星罗棋布”

 

  近年来,美国政府年均安排农业预算800多亿美元,同时,美国农民享受的优惠待遇散见于销售税、所得税、资本利得税和遗产与赠与税中。美国企业所得税法允许农业企业采取“现金记账法”,允许农业生产在不同期间处理收入和开支。农场可以把土地、家畜等销售获利尽可能算作资本利得,降低了实际有效税率。对长期资本收益减征所得税,扩大所得减税、免税范围。除此以外,美国企业所得税法还对年销售额10万美元以下的农场实施免税。

 

  ●欧盟

 

  政府给钱很痛快

 

  最近几年,欧盟科研经费总额年均超过800亿美元。税收方面,有的国家即使对农产品象征性地征一点税,也适用较低的特别税率,并在计账方法、报税等方面予以特殊照顾。有的国家甚至采取让农民不与税务官打交道的极端护农措施。

 

  此外,在欧盟,但凡农户涉及采用农业新技术方面的问题,农户可以直接向政府申请补助,并可获所需资金上限为50%的资助。此外,欧盟对农民更新农用机械,一般也会给予原价款10%至30%不等的直接现金补助。农民申请补助的方式很简单,在网上填个表格,发送出去,在家里等着欧盟的支票好了。

 

  ●日本

 

  高额关税反哺农民

 

  日本政府用于农业科研与开发的经费在发达国家中所占比例最高。上世纪八九十年代,日本农业科研开发经费占全部科研开发经费的20%(美国同期只占2%)。

 

  此外,日本农产品的自给率约为40%,政府通过高额的关税来补贴本国的农民。日本用关税反哺农民的做法比欧盟的绝对额高得多。这种“倒果为因”式的反哺方式主要体现在价格保护上。日本每年因实施高关税政策使农民间接受益高达5万亿日元。

 

  编者:看看欧美发达国家的惠农补助,我们就知道,为什么我国的行政村消失得如此之快。我国任何的新举措都是首先在城市实行,医疗保险早几年前就出来,现在城市已经全部覆盖,而农村呢,只有很少一部分的地方实行医疗保险,大部分的乡村还不知道什么是医疗保险,更别提什么养老保险这种高级保险。因此,我国的行政村不断消失是一个无法避免的结局。

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关键词: 行政村 乡村
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