护栏归谁管？单位有点多

记者从公交集团了解到，目前公交站台上站杆和站牌是公交集团所属设施，而护栏不属于其所属设施。而市交管局的工作人员也表示，该处护栏也不是该局所有。

据市交管局的工作人员介绍，目前道路上的护栏，主要是三家单位安装的，即市交管局、市市政市容委以及市园林绿化局。

北京市市政市容委的工作人员表示，目前该部门已经不再有道路管理的职责，因此基本上不会在道路上设置护栏。据其介绍，道路分为市属道路和区属道路，一些区属道路有可能归市市政市容委底下的区市政市容委管理，因为有些区并没有设置交通委，由区市政市容委的市政科履行部分职责，或者设置了区交通委，但是在行政职责上与区市政市容委有联系。

据园林绿化局的工作人员介绍，园林绿化局会根据需要设置绿化护栏。这些护栏大多围绕在绿化景观周围，起到保护作用。比如，在一些人行道旁边设置绿篱。绿化护栏多为绿色，或是不锈钢金属色。如果绿化护栏损坏，会有区园林绿化局绿化队的工作人员负责。

缝隙设多宽？规范没有说

记者查询发现，在目前的相关交通法规和道路设施规范中，并没有对交通护栏的间隙作出明确规定。此外，根据北京之前公布的《公路护栏设置规范》，虽然其中对于公路护栏防撞等级、设置原则以及针对不同道路类型选择及构造都进行了明确规定，但却没有对护栏缝隙提出明确标准。

此前，记者曾采访过销售道路安全护栏的店主，他表示，通常销售护栏的规格只公布包括高度、材质和单根护栏的直径等数据。“大缝隙应该是16.5厘米到17厘米，小缝隙在7厘米左右”，但对于护栏之间的缝隙，他说实际销售过程中并没有关注过，缝隙可以按照顾客的要求定做。

据了解，在目前交通护栏的安全评价标准中，其中一项规定就是要有效阻挡车辆，不允许任何形式的穿越、翻越、骑越或下钻。北青报记者经过测试发现，对于成人来讲，即使用很大的力气，脖子或者身体也很难卡进7厘米的间隙处。但是17厘米的间隙对于一个5岁以下的儿童来说，头部可以很容易钻过去，存在潜在危险。

记者查询发现，在护栏缝隙方面有一个标准可以进行参考。国家住房和城乡建设部曾在2011年8月通过了《住宅设计规范》，对阳台护栏间距作了明确规定，即护栏间距应该在11厘米以内。也就是说，11厘米内，才不会造成成人和儿童由于头部和身体伸出而引发的危险。

而记者昨天测量护栏缝隙宽度后发现，卡住女童部分的护栏边缘处缝隙宽度约为11厘米，而护栏缝隙最大处宽度为13厘米，都超出了间距的安全范围。对于安全护栏间距的设定，政府应督促相关部门统一一个安全标准，以免意外再度发生。

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