只留50家配方奶粉企业

方案中称，整合从今年开始，分三阶段实施，2018年底实现整合目标。

整合的第一阶段从今年8月份至年底，各有关省(区，市)工业和信息化主管部门会同相关部门对行业布局和企业结构摸底调查，特别是黑龙江、内蒙古等重点区域要编制本区域兼并重组方案。

第二阶段从2014年1月至2015年12月，按照兼并重组实施方案，推动国内配方奶粉企业100%完成改造并完成认证。前10家国内品牌企业行业集中度提高到65%，原有127家配方奶粉企业总数减少40家左右，保留87家左右。各省工信部门会同各政府部门，对兼并重组目标完成情况评估。

第三阶段从2016年1月至2018年12月底，在第二阶段整合基础上，培育3-5家大型企业集团，前10家国内品牌企业市场集中度达到80%。企业总数再减少30家左右。按照上述规划，国产品牌企业最终只剩50家左右。

对于该方案，来自乳业行业的企业、专家等普遍反映，理想色彩比较浓，设定淘汰企业数目、政策上从税收、财政、金融、土地开发等支持。但在市场经济条件下，尽管有政策引导，5年内淘汰一半以上企业有难度，而这些企业都是独立的法人，淘汰这些企业不仅面临相关企业的转产、关停等所带来的投入、债务和人员安置问题，而且其中大多数中小企业生产工艺、生产线都比较落后，大企业重组这样的企业根本带来不了互补的正效应。

宋亮表示，相对来说，一些中小奶粉企业生产线设备、工艺、技术等质量差，没法给其他兼并者带来有益的东西，兼并没意义，除非政府部门给的财政补贴数额较大，这样大企业才会愿意。

宋亮表示，由于方案中理想化的东西比较多，很难实施。而且方案承诺国家拿出财政资金进行补贴，到最后财政可能拿不出来这么多钱——事实上，方案中要求各省级财政安排配套资金支持辖区内奶粉企业整合。

飞鹤乳业相关负责人表示，因为工艺技术、生产设备等不符合大企业的要求，大企业不会兼并其他小企业，在竞争过程中，一些小企业会自然淘汰。配方奶粉行业需要规模发展，目前一些小品牌很难竞争过一些外来大品牌。

另外一家乳业企业负责人表示，不好的企业不会有政策扶持，也就更没有竞争力，很可能就会被淘汰。

此外，对于乳品工业协会目前已经选定蒙牛、伊利、飞鹤、高原之宝等5家企业列入支持名单，而对于国内第一大品牌贝因美未被列入支持名单，乳品行业亦有不同声音。此外贝因美遭受到国家发改委的反垄断调查。甚至有行业人士质疑，政策扶持变相成为扶持国有企业。(来源：齐鲁晚报)更多精彩请浏览：乳粉重组：伊利蒙牛等坐享300亿扶持红利