虽然奶粉伴侣在很多婴幼儿专卖店里都摆在显著的位置上，说是专门给婴幼儿清火用的。但实际上，奶粉伴侣根本不属于婴幼儿特殊食品，只不过是一种普通固体饮料，基本成分是葡萄糖，长期食用有可能对宝宝身体造成伤害。那么奶粉伴侣究竟是如何一步步通过审批，包装上市、最终摆在婴幼儿用品货架上的呢?《经济半小时》记者对此展开调查。

一、婴儿食品实为固体饮料，工商部门正立案调查

2013年9月12日，中央电视台财经频道《消费主张栏目》播出了节目《你还在给孩子吃奶粉伴侣吗》。

记者调查发现，多家企业生产的以葡萄糖为主要配料的普通固体饮料，竟然成了婴幼儿专用食品，而且，都公然宣称对婴幼儿有特别的功效。

丽家宝贝营业员：一上火怎么办，像有的小孩，大便都困难，小孩就得靠这个。即使小孩不上火，也可以预防上火。

乐友营业员：可以清火，对肠火、胃火都有作用。

记者：那么大点小孩能有心火吗?

乐友：肯定都有。

丽家宝贝营业员：这个是去火的，对眼屎，尿尿黄都有改善的作用，多功能。

记者：确实有用吗?

丽家宝贝营业员：确实有用，放心吧。没有用能给你推荐吗。

记者看到江西省每伴食品有限公司生产的每伴清清宝，外包装上的文字中有这样的描述：不仅可以清火，在添加了一些特殊成分之后，还能调理肠胃，提升抵抗力，让孩子视力更好，大脑更聪明。而这款亨氏清儿润营养奶伴侣标称含有益生元，能够抑制有害菌的生长，是有助于营造良好肠道环境的物质之一。而国家食品安全风险评估中心部长韩军花对于奶粉伴侣却提出了不同的看法。

国家食品安全风险评估中心标准三部部长韩军花：其实这些产品，都不属于特殊膳食用食品。它肯定不可能符合婴儿食品的标准，因为它根本都不属于这一类。

韩军花告诉记者，婴儿食品是属于特殊膳食用食品，奶粉伴侣并不属于这一类。在包装上可以看到，这些奶粉伴侣都明确标识为固体饮料，而固体饮料适合的是普通人群，不应该当作婴幼儿食品销售。那么这样一种普通固体饮料到底是怎样通过监管部门的层层把关，摇身一变成为婴幼儿食品的呢?

9月12日下午，记者首先来到了江西省食品药品监督管理局。法规处的吴处长接待了记者，并通过电话向其他科室进行了核实。

吴处长：从来没有在我们这里申报过产品。这家每伴食品有限公司从来没有在咱们这儿申请过保健食品。

记者：没有申报过这个产品?

吴处长：任何产品都没有申报过。没有在我们这儿申报过保健食品。也就是说这家公司也好，这个产品也好，都没有在我们这里申办过保健食品。下一个问题如果跟这个有关的话，我不负责解答了，因为和我们没关系。

那么，每伴清清宝有没有在其他部门备案，它依据什么样的标准进行生产，外包装上宣传的这些内容是否经过审批呢?带着疑问，记者又赶到了江西省质量技术监督局。 经过反复交涉，接待记者的另一位吴处长找来了食品生产监管处的两位工作人员。他们向记者提供了每伴食品有限公司的相关资料。

记者看到江西省每伴食品有限公司的营业执照复印件，该公司成立于2002年11月16日，经营范围是婴幼儿配方谷粉和固体饮料类。

在江西省每伴食品有限公司送交的食品生产许可证申请书上可以看到，申请产品名称及其品种一栏里写着：婴幼儿植物固体饮料和幼儿植物固体饮料。而质监部门最终批准的产品名称为饮料(固体饮料类)。工作人解释说，因为国家商品目录中并没有婴幼儿植物固体饮料和幼儿植物固体饮料这种名称，所以只能按固体饮料来批准。那么，每伴清清宝到底属于普通固体饮料，还是婴幼儿专用饮料呢?

工作人员：应该属于固体饮料类。

据了解，我国目前还没有制定具体的固体饮料生产安全标准，厂家基本上都是按照各自的企业标准在生产。记者注意到，每伴清清宝的主要配料是葡萄糖，但是并没有在包装上标注葡萄糖的具体含量。婴幼儿过多摄入葡萄糖会给健康带来隐患，记者要求了解每伴清清宝中葡萄糖的含量到底有多少，结果遭到了拒绝。

记者：它的主要成分应该是葡萄糖。我不需要知道它的秘方，只想知道葡萄糖的含量是多少。

工作人员：这个不知道吧。

记者：企业标准里应该有啊。

工作人员：卫生厅有备案。

记者：你们这里也没有啊。

工作人员：有是有，但是我们不能随便公开。

那么，普通固体饮料，是否可以自行变更成婴幼儿专用的固体饮料?是否存在超范围生产的问题?每伴清清宝产品外包装上调理肠胃，提升抵抗力，让孩子视力更好，大脑更聪明等宣传内容是否符合国家规定?

第二天一早，记者来到了南昌市工商局。从这里，记者获知，《奶粉伴侣你敢吃吗》节目播出后，南昌市青山湖区工商局已经在第一时间对辖区内的江西省每伴食品有限公司进行了查处。记者随后见到了曾参与查处的该局市场科科长黄长龙。

黄长龙：产品的外包装可以视为广告，所以我们今天去他们厂家去，把外包装这些内容都已全部取证过来，然后再进一步核实如果宣传的是虚假的，就可以用不正当竞争法。如果使用功效什么的就用广告法，这个到时候我们法制科会根据我们所举的材料，做出一个判断。

记者：目前来看，它有没有宣传功效或者治疗这样的言语。

黄长龙：对，目前我们看的话就涉嫌有这方面的行为。上面标注什么给小孩子眼睛更明亮，脑袋更聪明这些东西就是一个特定的。食品标注这些东西，从食品安全法来说也不允许标的。

目前，南昌市青山湖区工商局已经对江西省每伴食品有限公司进行立案调查。