采购，“恶之源”

　　“我有高血压，挂20多天盐水了，刚回公司，就出了这么大的事。”9月13日，老沈对《中国经济周刊》说。老沈是亳州一中药饮片厂负责人，他的企业位于亳州市谯城区工业园区，为国家药监局曝光的12家企业之一。他的企业在本地并不大，可生产200多种饮片，亳州规模较大的中药饮片企业产品一般都有1000种左右。

　　据老沈对《中国经济周刊》描述，此次自己的企业被调查，源自该厂研究所一名业务员的失误：“今年3月，这名业务员从江西省樟树市中药材市场买进一批中药饮片，我们没有再检验，也没有送相关部门检测，直接售往上海某药企。未售出的运到仓库储藏。”沈所提及的樟树市有“南国药都”之称，安徽亳州的部分中药材来源于此。

　　“5月16日，我们接到安徽药监局通知，要对中药饮片进行大规模检查。我们送检的产品中，包括从樟树市中药材市场买进的那批中药饮片，有30多公斤。”老沈说。

　　在对涉嫌违法经营的企业采访中，安徽国鑫中药饮片有限公司、安徽福春堂中药饮片有限公司、亳州市凯利中药饮片有限公司的回应都与老沈的亳州市贡药饮片厂的表述基本一致：“依据生产记录和出厂记录，出现问题的中药饮片都是从外地采购来的。”

　　与亳州市贡药饮片厂一样，现在这几家企业同样被停产整改。

　　樟树医药集团公司销售部的龚思宝对记者说，樟树是一个以中药材为主的农副产品交易流通中心，主要由个体经营户对外销售中药材原料，也有部分商铺经营中药饮片，这些中药产品质量参差不齐。“自今年6月份开始，樟树中药材市场监管力度开始加强，真正做到挨家挨户地检查。”龚思宝介绍。

　　周雷斌告诉记者，绝大部分从其他地方采购来的中药饮片并不被允许贴牌包装，也不能入库储藏。

　　“按照《中华人民共和国药典》(下称《药典》)和《安徽省中药饮片炮制规范》，除指定中药饮片外，饮片生产企业不能采购市场上炮制好的饮片贴牌包装。”周雷斌说，这是为了防止各企业间的炮制差异而使饮片达不到要求。此外，安徽药监局在税收上也对饮片生产企业作出规范。“直接从产地采购来的饮片税收要比原材料高。”

　　“如果采购私人作坊的饮片，药监局一律以假药论处，饮片全部没收，还要按采购价格的3到5倍罚款。即使买自GMP认证企业，不合格也要罚款1到3倍。”周雷斌向《中国经济周刊》透露，安徽药监局一旦发现饮片生产企业购进非指定饮片时，将有以上处罚。

　　至截稿前，记者多次联系亳州市贡药饮片厂，电话一直无人接听，对其公司从市场上进购的中药饮片是否为“指定饮片”尚无说法。