前不久，中国食品工业协会副秘书长马勇在接受央视记者专访时表示，“中国对食品安全的监管法律是世界上最严的。”可在街边巷尾，最常听到老百姓感慨的是“食品安全让人最不放心”。“最严的监管法律”得来的却是最差的满意度，落差可谓巨大。

　　说到中国的监管法律严格，不是没有道理。从《食品安全法》到《中华人民共和国刑法修正案(八)》，涉及到食品安全事故的责任，都按照上限处罚；针对最受关注的非法添加问题，在监督抽检制度方面也进行了完善，力求从源头治理。但是，法律条文的健全不等于法律执行的到位，食品相关法律的完备也不等同于食品安全信用体系的建立。

　　食品“从田间到餐桌”有条漫长的产业链，从种植养殖、生产加工、市场流通一直到存储、运输，环节众多，再加上食品安全涉及农业、质监、卫生、工商、药监、检验检疫等众多监管部门，各部门都在管，职能重叠，却仍有疏漏。另外，制假、造假、售假的违法成本低，消费者的维权成本太高，使得高高在上的法律好像有点“接不着地气”。所以说，监管法律严格与满意度之间的落差，源于立法与执法之间的落差。

　　根据有关部门公布的检查结果，我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率都在96%以上，这在一个每天消耗200万吨食品的13亿人口大国，实属不易。但就是那4%的不合格产品，让我们心里能够承受的“燃点”一再调低，一听说哪里曝出食品安全丑闻，大家都是宁信其有、不信其无的心态。

　　我国的食品生产企业总共40多万家，食品经营主体323万家，餐饮单位210万家，农牧渔民2亿多户。如此庞大的食品生产者群体，其实本身也是巨大的食品消费人群。有理由相信，不满意食品安全的民怨之声也会来自这个群体。

　　孔子说，子所不欲，勿施于人。但在这个浮躁的社会里，急功近利、利欲熏心的事情却比比皆是。如果每个欲行不轨的食品生产者都能想一想，自己也是这个害人游戏中的接棒人，是不是就能有所收敛，让自身对食品安全的诉求与自身行为的落差缩小一点。如果这个“落差”解决了，前面两个“落差”也就迎刃而解了。