国家发改委发布《药品出厂价格调查办法(试行)》，将对国家发改委定价范围内的药品开展出厂价格调查。《药品出厂价格调查办法(试行)》将从今年12月1日开始执行，意在解决为解药价虚高症结。

　　《药品出厂价格调查办法(试行)》规定，药企应按调查要求如实填报《生产企业及药品基本情况调查表》和《药品出厂价格调查表》，调查人员根据企业实际生产情况核实调查药品规格，并选取具有代表性的1至2个规格开展调查。接受调查的药企要详细填写被调查的药品名称、剂型、规格以及计价单位。调查内容包括药品出厂价及销售等有关情况。出厂价包括最高和最低出厂价以及平均出厂价格;现行零售价项目分为国家定价、产地省定价和企业定价;销售方式分为自主销售、代理销售、委托加工以及其他方式;销售情况细分为销售收入、销售数量以及销售人员数量。药企需要对提供的相关材料合法性和真实性承担法律责任，拒报、虚报、瞒报、不配合调查的价格违法行为将被追责。在药企填报材料的同时，调查人员也将展开调查审核工作。《药品出厂价格调查办法(试行)》称，调查人员将通过审查销售明细账、“收存发”记录、发运凭证等，核对调查药品的销售数量和收入;通过审查职工名册、工资发放记录和劳动合同等核对调查药品销售人员数量。调查人员将根据销售明细账核对调查药品的最高和最低出厂价格，按调查期间内所有出厂价格的加权平均值核算平均出厂价格，并通过抽查销售发票等会计凭证的方式核查出厂价格的真实性和准确性。

　　许多卖几十块的药品，出厂价往往不超10元。此前，有业内人士表示，药价虚高的一个重要症结是采购环节中层层加码。国家发改委从药品出厂价开始查，就是掀药价的老底，利于招标方了解成本，也避免某些利益团体钻空子。

　　国家发改委此前对山东两家企业垄断非法控制复方利血平原料药，哄抬价格牟取暴利开出罚单。信息显示，国内四家生产的复方利血平降压药出厂价在1.3元/瓶(100片)左右，目前北京药店零售价在8元左右，零售价比出厂价暴涨6倍。另外，央视调查发现，治疗慢性支气管炎的克林霉素磷酸酯注射液出厂价不过0.6元，在北京中标价却为11元，最后卖到患者手中超过12元。据销售代理公司负责人称，他们以每支4元的价格，将克林霉素磷酸酯卖给医药代表，医药代表再以中标价11元卖给医院，中间差价7元。这个中间差价就是“返费”。