二手烟受害者3年增加2亿 可构成侵权责任

专家预测烟草诉讼官司将在我国出现

中国疾病预防控制中心副主任、控烟办公室主任杨功焕日前在一个媒体论坛上透露，最新统计，二手烟受害者达7.4亿。而2007年公布的数据中，这一数字还是5.4亿。

根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求，自2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。但3年二手烟受害者却增加了2亿人。由此可见，中国控烟工作任重道远而又责无旁贷。

某公益论坛日前就二手烟问题召开研讨会，主持人手中的数据显示，2007年中国拥有烟民3.6亿，二手烟民为5.4亿。与会的国家控烟办公室主任杨功焕女士立刻纠正说，依据今年8月公布的最新数据，中国遭受二手烟危害的人数已达7.4亿人。她表示，二手烟的危害如果不及早防治，将会带来更重的医疗负担。

■业内分析：烟草诉讼会越来越多

专家表示，控烟立法工作地方已经走在了中央的前面，北京、上海等地控烟工作已取得成效。《南昌市控制二手烟雾危害条例》近期将进入二审阶段，但在推进过程中遇到质疑和阻力，反对声音认为全面控烟执行困难，立法步伐太超前。该《条例》承诺南昌将在室内公共场所和工作场所全面禁烟，取消吸烟室。

上海司法研究所所长杨寅在论坛上表示，大量烟草虚假广告的存在，以及烟草公司拒绝透露有害成分等做法，导致我国的烟民作为消费者其实一直在受蒙蔽中。他表示，依据《侵权责任法》等法律规定，烟草烟雾损害可以构成“侵权责任”，中国公民打烟草诉讼官司有法可依。而且他认为，随着人们进一步了解烟草危害以及对侵权责任认识的拓展，烟草诉讼官司很快将在中国从无到有，并且会越来越多。