近日，世界卫生组织发布《2013年全球烟草流行报告》称，过去五年中，各种限制烟草使用措施所覆盖的人群增加了一倍多，已达23亿人。全球控烟刻不容缓，世界卫生组织建议中国应该实施更严厉的控烟措施。

世界卫生组织驻华代表处15日表示，《2013年全球烟草流行报告》中的“应通过严格实施禁止烟草广告、促销和赞助等更严厉的控烟政策，来减少烟草使用和挽救生命”这一意见也适用于中国。

世卫组织《2013全球烟草流行报告》7月上旬发布。世卫组织驻华代表蓝睿明表示，报告展示了全球在减少烟草致死致病方面所取得的进展。在过去5年中，世界范围内获得至少一种关键控烟手段保护的人口从10亿增至23亿。

“但报告也显示，很多国家仍需进一步加强行动力度，才能有效地应对烟草流行。”蓝睿明说，中国若要实现到2015年的控烟目标，应加大力度。

《2013全球烟草流行报告》的主题是禁止烟草广告、促销和赞助。蓝睿明说，从全球来看，已经禁止烟草广告、促销和赞助的国家数量正在稳步增加，但仅有24个国家(占全世界人口的10%)实施了全面禁令。

“烟草业毫不吝惜为产品营销花钱。其他国家的经验表明，烟草业的营销策略格外针对年轻人，因为年轻人对烟草广告和促销活动的抵抗力最低。”蓝睿明强调，应采取行动，保护青少年免受烟草危害。

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世卫组织呼吁禁止烟草广告

5月31日是第26个“世界无烟日”，世界卫生组织呼吁各国禁止一切形式烟草广告、促销和赞助宣传，帮助减少吸烟者人数，特别保护年轻人免受烟草危害。

根据世卫组织统计，全球每年共有近600万人死于吸烟，多数吸烟者都在20岁之前开始染上烟瘾。因此，禁止烟草广告、促销和赞助宣传，是预防年轻人开始吸烟、降低全体人口烟草消费量的最佳办法。

面对越来越大的禁烟力度，烟草行业不断运用新的宣传战术，包括在影视中植入烟草制品和品牌广告，利用名人效应在咖啡馆和夜总会等场所进行隐性促销，使用网络和新媒体手段进行宣传营销，甚至以履行企业社会责任开展慈善活动为幌子进行自我宣传。

世卫组织非传染性疾病预防司司长贝彻博士说：“当禁止了一种比较常见的广告形式，如广告牌、电视、电台广告，他们就会转向其他领域，如赞助体育或文化活动进行品牌延伸宣传，把品牌标识印在T恤或销售摊点上，利用互联网和新媒体进行网上营销。”

据世卫组织统计，2011年只有19个国家全面禁止烟草广告、促销和赞助，2012年增加到83个国家。澳大利亚、加拿大、芬兰、爱尔兰、尼泊尔、新西兰等国已禁止在销售点展示烟草制品，澳大利亚还规定必须对烟草制品进行无装饰包装。

世卫组织非传染性疾病预防项目负责人佩卢加说：“烟草制品包装是主要宣传手段之一，澳大利亚有勇气成为第一个实施烟草无装饰包装的国家，新西兰和爱尔兰也宣布将采取这一做法。”