国务院医改办:制度创新是医改最大亮点

phoebe| 2012-04-13 17:58:55
阅读()

  微微健康网消息:国家发展改革委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚日前在医改座谈会上说制度创新是此次医改最大亮点。
  
  改革不仅需要加大投入,同时也要善于用投入来推动改革,建立新的体制机制,用新体制机制来保障改革成果。只有将增投入与建机制结合起来,才能使增加的投入换来新机制,而不是固化旧机制的利益格局
  
  在三年改革实践中,我国的医改确定了“三个基本”:坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本路径。这是探索破解世界难题中国式解决办法的核心,是坚持以人为本、执政为民理念的具体体现。
  
  从百姓基本需求出发,我们首先改革薄弱环节——基本、基层。基层比较薄弱,基本需求可及性差。从基本入手,从基层做起,阻力小、见效快。三年改革取得了“四提高一降低”的明显成果,在基层结束了以药补医的历史,让老百姓从新机制中得到真实惠。
  
  改革不仅需要加大投入,同时也要善于用投入来推动改革,建立新的体制机制,用新体制机制来保障改革成果。比如基本药物制度,刚开始实行时难以实施,并不是简单增加投入就能顺利推行。在实践中,我们发现,必须实行基层医疗卫生机构的综合改革,建立新的运行机制,来取代旧的以药补医机制,才能保障基本药物制度的实施。同时,也有利于其他改革能量充分释放出来,形成叠加效应。只有将增投入与建机制结合起来,才能使增加的投入换来新机制,而不是固化旧机制的利益格局。
  
  制度创新是此次医改的最大亮点。制度创新包括制度设计和制度转型,制度设计要科学配套,切实可行;制度转型要平稳顺利,不引发社会震荡。制度设计是难题,制度转型是考验。为此,我们坚持先定方向,各地开展试点探索,然后总结经验,上升到政策层面在全国推广。这样避免了凭空想象、闭门造车,也能及时纠正和完善试点中的问题,对问题认识得更深刻,解决办法更有针对性,也更符合我国实际。由于在实践中主动适应形势变化,因此改革的认识不断深化,政策不断完善,逐个破解了难题,实现了新旧机制的平稳转换。
  
  “十二五”时期,改革的重心逐步从基层上移到县级公立医院,涉及到体制机制改革的问题更多更复杂,改革的难度更大。今年是医改承前启后的关键一年,实施好“十二五”医改规划,需要我们更加注重统筹协调、制度创新和重点突破,坚持从实际出发谋划顶层设计,动员人民群众、医务人员和社会各界广泛参与,把医改持续推向深入,造福人民群众。
  
  ——国家发展改革委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚日前在医改座谈会上说
  
  

本文部分内容来源于网络,如涉及版权问题请立即与微微健康网联系。
分享到:
网友评论
网友评论文明上网理性发言,请遵守新闻评论服务协议