卫生部日前公布的《中国护理事业发展规划纲要(2011—2015年)》(简称纲要)提出，到2015年，全国注册护士总数达到286万，每千人口注册护士数为2.07，全国执业(助理)医师与注册护士比达到1∶1—1∶1.2，医护比例倒置问题得到解决。

　　纲要提出，到“十二五”末，建设一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的护士队伍。建立和完善护士队伍准入、执业管理、培训、考核、晋升和职业发展的基本制度框架。提高医院临床护理水平，深化公立医院护理管理改革，进一步理顺医院内部护理管理职能，建立规范的护士管理制度。以实行岗位管理为切入点，使护士的收入分配、职称晋升、奖励评优更加注重临床护理实践，建立稳定临床护士队伍、充分调动临床护士积极性的激励机制。

　　增加医院护士配备。进一步落实医院护士配备标准，使医院护士数量与临床工作量相适应。到2015年，全国100%的三级医院、二级医院的护士配置应当达到国家规定的护士配备标准。

　　纲要提出，建立专科护理岗位和护理管理岗位培训制度。到2015年，培养专科护士2.5万名。完成对全国三级医院、二级医院100%的护理部主任和60%的护士长的护理管理岗位培训，建设一支政策水平较高、业务能力突出、管理素质优良的护理管理队伍。探索建立长期护理服务体系，逐步建立和完善“以机构为支撑、居家为基础、社区为依托”的长期护理服务体系，增强医疗机构的长期护理服务能力，将护理服务延伸到家庭和社区。