基本药物指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。卫生部部长陈竺说，为解决基本药物短缺，我国将“实施国家统一定点生产、统一招标采购、统一配送、统一储备”。

　　工信部有关负责人昨日透露，《关于对用量小的基本药物品种实行定点生产试点政策的建议》已获医改办原则同意，目前正在制定细化的实施方案。工信部有关负责人称，上述建议，是在针对北京、宁夏基本药物招标采购中，出现十余个品种供应短缺的问题开展调研后起草的。

　　目前，307种国家基本药物已经实现在所有政府办基层医疗卫生机构全覆盖，但基本药物价格低廉，一些用量小的基本药物很容易断货。新华社曾报道，宁夏实施的“1元钱看病”政策，缓解群众看病贵的同时，面临基本药物药品短缺情况，使政策惠民力度“打折”。而短缺原因之一就是“按招标价配送不划算”。

　　卫生部部长陈竺坦言，我国药品产能整体过剩，但也同时存在部分药品短缺的问题，例如有的“孤儿药”、生物制品、血液制品等。记者了解到，2012年正是基本药物目录调整之年，而扩大目录已成定局，届时，一些血液制品、抗肿瘤药物等都有望加入到基本药物目录中。

　　陈竺说，为解决基本药物短缺，我国将“实施国家统一定点生产、统一招标采购、统一配送、统一储备”。