整治药价虚高不能只靠良心!

cuteyy| 2011-11-30 14:36:12
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  如何解决药价虚高问题?只靠良心或者权力管药价,显然是工具错误。

 

 

  据《中国青年报》报道,过去20年间,价格部门动用大量资源管控药价。自1998年至今,发改委已出台28份下调药价文件,但药价虚高现象仍然存在,出厂价0.6元的药品到患者手中高出了2000%。目前,相关部门正研究新的解决方案。

 

 

  严控药价,让贫者病有所治,政府确实付出了很大努力,可20年过去了,为什么依然问题多多呢?

 

 

  原因很简单,价格问题不是政治问题,而是社会问题,单靠权力无法将其彻底解决,在权力能充分覆盖的地方,情况会好一些,而权力覆盖相对弱的地方,必然留下死角。既然在任何一个现代国家,权力都不应是全能的,那么,只靠权力管药价,显然是工具错误。

 

 

  价格是市场的晴雨表,正是有了价格杠杆,生产者、消费者才能有机地串联成一体。当你口渴时,一瓶汽水恰好就在最近的小卖店里等着你,这不是靠行政命令、经营者善心来实现的,而是市场的力量。

 

 

  扭曲价格体系,必然造成市场扭曲,从而给生产者、消费者带来误判。便宜而有效的药,因利润微薄,生产者不肯生产,那么,消费者又从哪里去获得呢?即使政府强制生产,谁来保证质量?生产者还会为此创新吗?由此可见,越是关系消费者的利益,就越不能违背市场规律,动不动伸出“看得见的手”,很可能两败俱伤。

 

 

  左右了价格体系,就要承担责任,生产者埋怨失去了利润空间,消费者埋怨找不到便宜的好药,本想营造公平,却让两方面都产生怨气,有点得不偿失。

 

 

  问题的关键,在于权力要摆正自己的位置,不要总想扮演管理者,而应坚持去做服务者,下一纸命令,出台一个办法很容易,但能让大家都认同,能真正经得住实践检验,就不那么容易了。

 

 

  然而,总有人觉得,药价问题不能完全交给市场解决,否则一旦贫富分化加剧,富人用好药,穷人没药用,岂不有失公平?其实,这只能证明权力应为人民用药提供保证,并不能证明权力应扭曲价格。政府可以采取许多非市场的手段,比如保险、补贴、免税、低保、定点赠送等方式来解决。扭曲价格体系,短期看投入小,却为长期留下隐患。

 

 

  市场的事市场办,社会的事社会办,政府的事政府办,这样才可能真正管住药价,但做到这一点的前提是:为权力划清边界。

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