昨天上午，广东省十一届人大常委会第三十次会议召开。下午，省人大常委会举行有史以来的首次专题询问会，6位省人大常委会委员围绕全省食品安全工作展开询问，省卫生厅、食安办、质监局、工商局、经信委、公安厅、农业厅、海洋渔业局、食品药品监管局、省法制办等10个厅局单位的负责人到场应询。省卫生厅在应询时透露，《关于食品安全举报重奖制度》将于近期出台，群众举报食品安全问题，最高可以奖30万元。
　　
　　黄飞发言。
　　
　　人大常委PK厅局领导
　　
　　昨天下午，省人大常委会举行专题询问会，首次以专题询问的形式履职，10个厅局单位的负责人到场应询。
　　
　　省人大常委会主任欧广源表示满意，他说，委员提的问题很准，相关政府部门回答得也很清晰，很解渴，“专题询问对政府部门的食品安全工作也会产生推动作用”。
　　
　　委员李焕新省卫生厅厅长姚志彬
　　
　　关于食安监测：覆盖人口不足五成
　　
　　省人大常委会委员李焕新：广东省建立和实施食品安全风险监测制度的情况是怎样的？
　　
　　省卫生厅厅长姚志彬：现在全省已经建立了8个省级监测点，在每个市县选一个区、两个县、两个超市、两个农贸市场进行抽取样品定期进行监测。自从省政府成立食品安全委员会和建立协调机制以来，省卫生部门在96个监测区里面定期抽查8类15个，28种加工食品，大概覆盖整个人口的40%~45%的监测范围。
　　
　　目前也有问题和困难，比如人力建设还达不到现有的要求。包括实验室建设，北江水污染事件出来之后，到底这个水能不能饮用，这个课题非常地大，北江水如果不能饮用，佛山、广州的水不能用了，所以每天要监测几次，广州市又送到省里，省里就那么两三台仪器，非常紧张。
　　
　　广东食安现状：两年来671人中毒2人死亡
　　
　　昨天，《关于我省保障食品安全工作情况的报告》提交审议。报告介绍，广东将对食品生产加工小作坊和食品摊贩立法，目前已形成草案，争取纳入2012年立法计划。
　　
　　高风险食品合格率75.2%
　　
　　就食品安全的总体状况，省政府副秘书长、省食品安全委员会办公室主任李捍东在报告中介绍，2010年，省卫生厅会同省经济和信息化委等7部门联合开展从源头到餐桌的食品安全风险监测，高风险食品监测合格率75.2%；蔬菜、粮食、畜禽产品、水产品抽检合格率分别为94.8%、96.4%、99.2%、95.9%；生产加工、流通、餐饮服务、出口食品各环节抽检合格率分别为92.8%、90.51%、79.39%和99.96%；进口食品不合格检出率1.75%，同比提高0.27%。
　　
　　2011年，省财政在2010年2.2亿元食品安全专项资金基础上增拨3000万元，并成立由20多个部门组成的省食品安全委员会。截至今年10月，全省100%的地级以上市、99.2%的县（市、区）设立了食品安全综合协调机构。
　　
　　近两年来，我省共发生较大食物中毒事件（包括学校发生的一般食物中毒事件）20起，中毒人数671人，死亡2人，未发生重大食品安全事故，食品安全事故发生率维持在较低水平，全省食品安全形势总体稳定并趋于好转。
　　
　　今年国庆节前，省政府组织多个督查组到各地市督办“地沟油”严打情况。截至目前，全省共取缔无证照食用油经营户33户，捣毁“地沟油”加工窝点36个，查获非正规来源食用油33738公斤，查处食用油经营违法案件60宗。
　　
　　监管不到位常需媒体先披露
　　
　　省人大教科文卫委员会在相关调研报告中指出，全省食品安全方面监管不到位的问题依然存在，恶性食品安全事件时有发生。在实际监管中，由于监管部门之间没有完全形成积极主动、协调配合、无缝对接的工作格局，在互相交叉、互相延伸的节点上时常出现监管盲点，以致地沟油、墨汁粉条、劣质腊肉等食品安全恶性事件时有发生，且往往是媒体披露在前，监管查处在后，既造成工作的被动局面，又增加老百姓的不安全感。
　　
　　配套法规不健全，对“五小”食品生产经营的管理难度大。广东省食品生产经营小型分散的“五小”企业数量不少。目前，全省尚未制定相关地方法规，政府部门也没有出台规范管理的指导性意见，没有明确小作坊、小摊贩、前店后厂、现场制售等“五小”食品加工经营的监管主体、监督办法，基层普遍反映在实际监督工作中存在随意性和困惑，迫切希望能尽快出台相关规定。
　　
　　广东地方政府负债7502.96亿
　　
　　未超出偿债能力
　　
　　广东省审计厅昨日向省人大常委会提交的报告显示，截至2010年底，全省地方政府性债务余额为7502.96亿元，其中政府负有偿还责任的债务余额5891.76亿元，占78.53%。虽然审计报告认为全省债务风险总体可控，但部分地区、行业偿债能力弱，存在着风险隐患。审计发现，有7个市本级和5个县（市、区）政府负有偿还责任的债务率高于多数国家确定的100%的控制标准，部分地区交通运输部门、普通高校和地方医院偿债能力不足。
　　
　　审计报告显示，从举借债务的层级看，全省地方政府性债务余额中，省本级861.35亿元，占11.48%；21个市本级4215.65亿元，占56.19%；121个县（市、区）2425.96亿元，占32.33%。从举借债务的区域分布看，省本级和珠三角9市的政府性债务余额6550.24亿元，占87.30%；东西两翼及粤北山区12市的政府性债务余额952.72亿元，占12.70%。
　　
　　从债务来源看，来源于银行贷款6314.89亿元，占84.17%；来源于其他单位和个人借款584.05亿元，占7.78%；来源于发行债券382.90亿元，占5.10%；来源于上级财政转贷221.12亿元，占2.95%。
　　
　　县处级以上干部4年79人渎职侵权
　　
　　2008年以来，全省县处级以上干部79人（含地厅级1人）犯渎职侵权罪。昨天，《广东省人民检察院关于加强和改进反渎职侵权工作情况的报告》提交审议。报告介绍，4年来全省共受理渎职侵权犯罪案件线索3497件，立案1244件1402人。其中，重大案件229件，特大案件197件，重特大案件占立案总数的34.2%，县处级以上干部犯罪要案79人（含地厅级1人），通过办案为国家挽回经济损失11.8亿元。
　　
　　省人大内司委在相关的调研报告中指出，从2008年以来的统计数据来看，全省检察机关反渎职侵权部门查办案件数量稳步上升，但案件的绝对数量仍较小，多数基层检察院每年仅立案1~2件，部分基层检察院对反渎职侵权工作重视不够，仅以消灭办案空白为目标，甚至每年仍有一些单位立案数空白，查办案件工作力度有待加强。
　　
　　关于添加剂：今年查46000违法添加案
　　
　　省人大常委会委员许家瑞：政府部门已采取或拟采取哪些措施来规范食品添加剂的使用？
　　
　　省质监局局长赖天生：目前广东食品添加剂生产企业有301家，同时使用食品添加剂的食品生产单位有16730家。食品添加剂的使用和生产过程中的突出问题主要有生产企业不按标准要求生产食品添加剂，企业同时使用、滥用食品添加剂。今年以来，广东立案查处46000多宗。
　　
　　省食品药品监管局副局长陈德伟：餐饮单位目前使用食品添加剂最多就是在糕点、点心、面制品等，添加剂是有国家标准的，但现在在食品的生产使用过程中还存在很多违法使用的严重问题，今年分次对全省21个地级市和顺德区，对火锅、卤肉制品、水产品等18类品种进行监督抽样，抽取样品3897个，总合格率有88.2%。
　　
　　关于“五小”：分工不清致监管难鼓励群众举报
　　
　　省人大常委会委员祁海：社会上有一部分生产消费食品的小作坊、小摊贩都是无证照经营，群众很不放心，政府如何去监管？现在我们的食品生产和销售分别属于不同政府部门去管，但是有些单位是又产又销，很容易钻空子，政府如何监管？在食安法规出台过渡时期，政府有没有出台一些指导性的意见？
　　
　　委员祁海
　　
　　省卫生厅副厅长黄飞
　　
　　省卫生厅副厅长黄飞：关于小作坊、小摊贩、前店后厂、小农资等，称为“五小”。广东有60多万家的“五小”企业，200多万“五小”从业人员，大量人员在“五小”里面吃饭，特别是餐饮店等等。“五小”监管面临最大的困难就是职责不清，其中的“明确分工”是最复杂的，5月份食安办成立以来，省食安办、省编办等做了大量调研和协调。到上星期五为止，《关于进一步明确部分食品领域分工的意见》就已经走完所有会前程序，正在等待省政府的审定，这个文件出来可以解决职责不清的问题。
　　
　　意见规定，不管分多少环节，在哪个环节操作就由哪个环节来监管，比如超市里制售东西就由负责流通环节的工商部门管，比如在餐饮环节制售东西就是负责餐饮行业的食药局管等等。接下来政府会大力鼓励公众举报，举报食品安全问题，最高可以奖30万元。