铁道部前9月发债量同比增长超五成
10月以来,铁路“融资饥渴”已有所缓和。记者从相关部门获悉,尽管前期我国铁路融资一度出现紧张状况,但当前支持铁路建设的金融市场仍相对开放、宽松,金融部门对我国铁路建设的支持力度还将延续。
今年的一段时间里,我国铁路建设和融资遇到了一定困难。在市场上表现为:有商业银行提高了铁道部贷款门槛,相应承诺贷款未能及时发放,债务融资工具发行成本也出现一定上升,7月份铁道部发行的短期融资券更是出现了流标现象。
记者了解到,铁路建设和融资中出现的这些问题有多方原因。受部分高铁线路故障等因素影响,市场投资者对铁路建设融资心存顾虑,对铁道部债券认可度下降,导致流标等现象发生。另外,当前我国经济结构调整任务较重,金融需要满足在建项目、中小企业、保障性住房等多方面融资需求。
事实上,长期以来,我国金融部门积极拓宽铁路建设融资渠道,一直在支持铁路建设和发展,针对铁路建设的银行贷款和债券发行规模持续扩大。数据显示,仅今年前9月,铁道部发行债务融资工具1450亿元,同比增长就超过了50%。
有迹象表明,进入10月份以来,铁路“融资饥渴”已有所缓和。在国家日前先后出台“铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收”、“明确铁路建设债券为政府支持债券”等政策作用下,市场对铁道部债券信心和认可度大幅上升,10月26日铁道部第二期200亿铁路建设债券发行认购倍数达近17倍。
专家认为,随着我国宏观政策适时适度预调微调,金融对铁路建设的支持仍将持续。“日前召开的国务院常务会议强调,信贷政策要保证国家重点在建、续建项目的资金需要,防止出现‘半拉子’工程。预计铁路建设也将成为金融部门‘保在建’的领域之一。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出。
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铁路融资吃紧
今年7月温州动车事故发生后,中国铁路建设面临调整,不少线路遭遇缓建停建。专家认为,尽管前期中国铁路融资一度出现紧张状况,但当前支持铁路建设的金融市场仍相对开放、宽松,随着相关政策的陆续出台,金融部门对中国铁路建设的支持力度还将延续。
“铁路建设作为国家重要的投资项目,不仅能够满足公众对于现代交通体系的需求,也牵涉为数众多的农民工就业、供货商发展等问题。大面积、长时间的缓建、停建不是正常的现象,亟须得到改善。”发改委综合运输研究所研究员罗仁坚指出。