昨天，北京市民政局公布了《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》，规划中指出，在“十二五”期间，本市将采取政府引导、个人交费、企业让利相结合方式，试点探索建立长期照料护理保险。同时，鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门建立公益性中介机构，开展“以房养老”(住房反向抵押贷款)试点业务。

　　根据规划，“十二五”时期，本市老年人口将以年均17万的数量增长，处于快速增长期。到2015年，户籍人口中60周岁及以上老年人口将达到320万，占户籍人口的23%;65周岁及以上人口将达到212万，占户籍人口的15%;80周岁以上人口将达到54万，占户籍人口的4%。

　　“十二五”期间，本市将完善高龄津贴制度，将高龄津贴发放范围扩展到80周岁及以上老年人，建立高龄津贴正常调整机制。完善老年人补助医疗制度，将享受医疗补助人群范围扩展至90周岁及以上老年人。建立失能老年人津贴，研究制定低收入家庭的失能老年人入住养老机构的补助办法。实现每万名老年人拥有护理员数达到50人。

　　编者：“‘以房养老’现在存在很多争议，比如房屋70年产权等问题，但在国外，这种模式在解决养老方面确实取得了很好的成效。”